Жители спальных районов Петербурга заплатят за ремонт центра
Судьба капитального ремонта жилых домов в Петербурге решится 13 ноября. В этот день депутаты решат, какой из двух законопроектов о капремонте ветхого жилья лучше: подготовленный "единороссами" или губернатором. В любом случае, горожанам придется затянуть пояса - поскольку отныне ремонт их домов будет оплачиваться, в основном, из их кармана.
Оба варианта законопроекта были рассмотрены сегодня на заседании постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗакСа. В итоге члены комиссии решили рекомендовать к принятию за основу вариант законопроекта, предложенный "Единой Россией". Но на голосование депутатов будет вынесена и версия Георгия Полтавченко. За основу будет принят тот, который получит большую поддержку народных избранников.
По словам вице-губернатора Владимира Лавленцева, законопроекты имеют "разные концепции". Губернаторский законопроект является рамочным и предусматривает дополнение последующим принятием 10 постановлений правительства. Депутатский законопроект уже содержит в себе все необходимые положения и нормы.
Но депутаты усмотрели и другие различия в документах. Так, губернаторский законопроект не предусматривает дифференцированного подхода к исчислению ставки (размер платежа горожан за капремонт), в отличие от депутатского, который предлагает рассчитывать ее в зависимости от местоположения и состояния дома. Депутат Сергей Никешин, комментируя законопроект губернатора, отметил: "Ни слова не сказано о том, что платеж должен быть дифференцированным. Абсолютно правильно звучит фраза о том, что фактически это скрытая форма налога: т.е. независимо от того, в каком состоянии находится дом, готов ли платить гражданин, он будет платить фиксированную сумму - это налог".
Кстати, сама сумма сбора на финансирование капитального ремонта петербургских домов будет утверждена в течение месяца, сообщил В.Лавленцев. "С учетом тех многоквартирных домов, которые необходимо отремонтировать, без господдержки у нас получилось 16,2 руб. за кв. м, с учетом господдержки (в размере 7 млрд руб. на следующий год) - около 8 руб. за кв. м. С учетом специфики Петербурга и нашей позиции, сейчас обсуждается размер от 2 до 3 руб. за кв. м", - сказал В.Лавленцев.
Необходимость принятия этого законопроекта продиктована поправками к Жилищному кодексу РФ, принятыми Госдумой в декабре прошлого года. Если сейчас собственники жилья оплачивают только 5% стоимости капремонта своего дома, то с 1 января 2014г. гражданам придется значительно больше. Строка о капремонте будет включена в ежемесячные коммунальные платежи. Средства будут поступать в специальный фонд, откуда они будут распределяться на капремонт. То есть, платить придется даже жителям спальных районов, чьи дома поставят на капремонт лишь через десятки лет. По сути их деньги пойдут на ремонт ветхого жилья в центре города.
Зачисляться платежи будут в специально созданный некоммерческий фонд. Распоряжаться фондами будут региональные операторы. В Петербурге региональный оператор был создан 10 октября, его генеральным директором стал председатель совета директоров ООО "Страховое общество "Помощь" Дмитрий Локтаев. Следует отметить, что формально законопроект и порядок создания регионального оператора еще не утвержден. Однако оператор уже подал на утверждение в Минюст свой устав.
В этой связи отметим, что в вариантах законопроекта от Г.Полтавченко и "единороссов" есть еще одно важное различие. Депутатский проект содержит более прозрачные механизмы контроля и выбора регионального оператора, устав которого должен согласовываться с Законодательным собранием. В случае принятия этого варианта законопроекта, в устав оператора придется вносить существенные изменения.
Сама же новая система финансирования капитального ремонта многоквартирных домов в Петербурге, по словам председателя жилищного комитета Смольного Валерия Шияна, заработает в полном объеме только в 2015г. В 2014г. средства только начнут собираться. Строка по капремонту появится в квитанциях по оплате коммунальных услуг уже в марте-апреле будущего года.
Как повлияет данный законопроект на программу сохранения исторического центра не вполне понятно. "Этот законопроект и программа сохранения центра - это два разнонаправленных вектора. Они разрабатывались совершенно разными людьми, они не коррелированы. На вопрос о том как они будут согласовываться никто толком ответить не может", - отметил в беседе с РБК депутат Борис Вишневский. "Решения принимаются бюрократическим путем, с общественностью ничего не обсуждается", - посетовал народный избранник.