КС РФ установит конституционность положений законодательства о социальных гарантиях военнослужащим.
Конституционный суд (КС) РФ сегодня в рамках открытого заседания рассмотрит дело о проверке конституционности положений второго абзаца п.14 ст.15 федерального закона "О статусе военнослужащих", а также п.4 постановления правительства РФ "О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам России, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей" и п.1 положения о выплате денежной компенсации за наем жилых помещений гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей. Об этом сообщает пресс-служба суда.
Уволенные с военной службы, но отслужившие в военных структурах не менее десяти лет граждане, которые встали на учет для улучшения жилищных условий до 1 января 2005г., должны быть обеспечены жильем за счет средств федерального бюджета. При невозможности обеспечить их жильем им ежемесячно компенсируется денежная сумма за наем жилья.
Вместе с тем оспариваемые нормы допускают двоякое истолкование. В частности, можно предположить, что для получения компенсации за наем жилья военнослужащий должен уволиться из Вооруженных сил также до 1 января 2005г., то есть до крайнего срока постановки на жилищный учет.
Обратившийся в КС РФ заявитель, отслужив в Вооруженных силах РФ свыше 20 лет, в 2007г. был досрочно уволен по состоянию здоровья. В период прохождения военной службы и после увольнения в запас он жильем не обеспечивался.
Заявитель проживает со своей семьей в однокомнатной квартире в Республике Марий Эл, которую занимает на основании договора аренды. С 2000г. состоит на учете по месту жительства в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
До увольнения с военной службы мужчина ежемесячно получал денежную компенсацию за наем жилья. Однако после увольнения в запас эти выплаты были прекращены на том основании, что подобная компенсация выплачивается лишь гражданам, которые были уволены с военной службы до 1 января 2005г.
Йошкар-Олинский городской суд, в который обратился заявитель, признал его право на получение денежной компенсации за наем жилья. В своем решении инстанция исходила из того, что право на получение компенсации закон "О статусе военнослужащих" связывает не с датой увольнения в запас, а с моментом постановки гражданина на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В июле 2008г. Верховный суд Республики Марий Эл кассационным определением отменил решение суда первой инстанции и отказал заявителю в выплатах. Коллегия суда указала, что дата 1 января 2005г. "имеет отношение не только к моменту постановки на учет военнослужащего в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, но и к его увольнению с военной службы, поэтому толкование судом первой инстанции норм материального права является ошибочным".
Заявитель считает, оспариваемые нормы ставят в неравное положение военнослужащих, которые были уволены из Вооруженных сил до и после 1 января 2005г.