"РБК daily": Турагентов заставят отвечать за невыполненные обязательства.
Череда банкротств туристических агентств вынудила чиновников Федерального агентства по туризму (Ростуризм) взяться за регулирование их деятельности. Сейчас привлечь агентов к ответственности за невыполнение обязательств перед клиентами просто невозможно, поскольку для продажи путевок не требуется лицензия, а фингарантии обязательны лишь для туроператоров, пишет сегодня газета "РБК daily".
Поправки в закон "Об основах туристской деятельности", которые подготовлены в Ростуризме, должны решить проблемы с турагентами, рассказал "РБК daily" замруководителя этого ведомства Евгений Писаревский. Одно из предложений авторов законопроекта - обязать агентства работать только от имени и по поручению туроператоров, к примеру, таких как Tez Tour, "Интурист" или TUI. Альтернативный вариант - установить финансовую ответственность для самих турагентств. Предложения Ростуризма сейчас обсуждаются с представителями туристического бизнеса, а в конце ноября 2010г. они попадут в Министерство спорта и туризма РФ.
Участники рынка и авторы поправок пока не могут прийти к согласию, каким образом следует контролировать турагентов. "Мы считаем, что для турагентств нужно вводить фингарантии, как и для туроператоров, - считает первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович. - Конечно, для них гарантии должны обходиться значительно дешевле и стоить не более 200-300 долл. в год".
В Министерстве спорта, туризма и молодежной политики (Минспорттуризм) РФ уверены, что следует обязать агентства выступать исключительно от лица туроператоров, которые будут отвечать за все, что произойдет от их имени, своими фингарантиями, рассказывает В.Канторович. "Это хороший вариант для крупного турбизнеса, - полагает эксперт. - Туроператоры массово пойдут по пути создания во всех городах и регионах своих собственных сетей турагентств". Это вытеснит на обочину весь малый турагентский бизнес и неизбежно приведет к укрупнению туроператоров.
Рассматриваются и другие варианты, добавляет президент Российского союза туриндустрии Сергей Шпилько: создание на рынке саморегулируемых организаций или установление минимального уставного капитала, которым бы агентства могли отвечать в случае банкротства. "Но проблема в том, что агентской деятельностью могут заниматься и юридические, и физические лица, но отвечают своим имуществом именно юрлица", - предупреждает он.
Между тем ситуация с контролем турагентств давно требует хоть каких-то действий, единодушны эксперты.