КС в марте огласит решение по делу о взыскании с муниципалитетов межтарифной разницы в пользу поставщиков тепла.
Конституционный суд (КС) РФ в течение месяца вынесет решение по делу о проверке конституционности п.4 ч.1 ст.16 федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Материалы дела были рассмотрены сегодня в рамках открытого заседания. С жалобой в инстанцию обратилась администрация муниципального образования "Город Чита".
Как пояснили в суде, в 2009г. региональная служба по тарифам и ценообразованию Забайкальского края установила тариф на оплату коммунальных услуг за теплоэнергию для населения. Утвержденная ставка была ниже экономически обоснованной и не обеспечивала полного возмещения расходов поставщикам теплоэнергии. Возникла так называемая межтарифная разница, и поставщик тепловой энергии - ФГУП "88-й центральный автомобильный ремонтный завод Министерства обороны РФ" - понес миллионные убытки.
Предприятие обратилось в Арбитражный суд Читинской области с иском к городскому округу о взыскании недополученных сумм. Истец указал, что тарифы для населения не восполняют его собственных затрат на оказание услуги, и просил взыскать соответствующую разницу из городского бюджета. Исковые требования предприятия были удовлетворены. Суд исходил из положений оспариваемой статьи, в силу которых организация теплоснабжения населения относится к вопросам местного значения. Таким образом, финансовые обязательства по решению этого вопроса исполняются за счет средств местного бюджета.
Суд решил, что, несмотря на установление тарифа органом государственной власти субъекта РФ, межтарифную разницу обязан возместить муниципалитет. Это подтвердили и вышестоящие судебные инстанции.
При этом обратившиеся в КС полагают, что, обязывая органы местного самоуправления финансировать расходы, возникшие в результате решений органов госвласти субъекта РФ, оспариваемая норма ограничивает имущественную самостоятельность муниципалитетов, не учитывает разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления.