КС РФ признал неконституционным наказание за превышение численности митингующих без вины организаторов.
Конституционный суд РФ признал неконституционным применение административного наказания за превышение численности митингующих, если превышение произошло не по вине организаторов или не создало реальной угрозы для безопасности людей. Об этом стало известно на сегодняшнем заседании КС РФ.
Поводом для рассмотрения дела стала жалоба Сергея Каткова, организатора митинга в День народного единства в Туле в 2010г. За превышение заявленной численности участников митинга организатор был признан виновным в совершении административного правонарушения.
Согласно позиции КС, власти должны иметь адекватное представление о предполагаемой численности участников мероприятия, чтобы вынести мотивированное решение о согласовании митинга в определенном месте в определенное время с учетом возможных рисков для безопасности граждан. Для этого организаторы должны предоставлять информацию о потенциальной численности участников. Нормы закона, оспариваемые заявителем, предполагают привлечение к административной ответственности в случае нарушения заявленной численности. Однако, как отмечается в решении КС, само по себе превышение численности еще не является достаточным основанием для привлечения организатора мероприятия к административной ответственности. Это основание возникает лишь в том случае, если такое превышение создает реальную угрозу общественному порядку, безопасности людей или имущества. При этом должно быть установлено, что несоответствие численности возникло именно по вине организатора.
КС постановил пересмотреть судебные решения в отношении С.Каткова с учетом указанной позиции.