Дума примет закон о равенстве иностранных и российских инвесторов до допэмиссии Сбербанка и IPO ВТБ, считают эксперты.
Государственная дума успеет принять поправки в федеральный закон "О банках и банковской деятельности", уравнивающий права иностранных и российских инвесторов при покупке акций российских банков, до проведения допэмиссии Сбербанка и IPO Внешторгбанка, считают аналитики. Напомним, руководство Сбербанка сообщило о намерении провести дополнительную эмиссию своих акций, не уточнив при этом срока и деталей выпуска. Как отметил управляющий директор МДМ-банка Алекс Кантарович, у Сбербанка есть 10 млн разрешенных к допэмиссии акций, при этом около 4,75 млн акций можно выпустить при рекомендации наблюдательного совета банка, то есть без созыва собрания акционеров. По его оценкам, эмиссия такого объема акций при текущих ценах позволит привлечь около 10 млрд долл. При этом доля Банка России в уставном капитале Сбербанка снизится с нынешних 60,57% до 51%. А.Кантарович предполагает, что Банк России не будет покупать акции дополнительной эмиссии Сбербанка. С ним согласна и главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова - она считает, что ЦБ РФ пойдет на снижение своей доли в Сбербанке до контрольного пакета.
По словам А.Кантаровича, выпуск такого количества акций Сбербанка предполагает участие иностранных инвесторов. При этом имело бы смысл принять поправки в закон о банках, которые упраздняют дополнительные ограничения для нерезидентов. Он считает, что поправки могут быть приняты до конца текущего года, а размещение дополнительного выпуска Сбербанка может произойти в I квартале 2007г. В то же время Н.Орлова не уверена, что поправки в закон будут приняты до конца года. По ее прогнозам, скорее всего это произойдет в первой половине 2007г. Если принятие закона будет задержано, то допэмиссия Сбербанка, скорее всего, будет отложена или банк будет использовать другие инструменты для увеличения своего капитала, например, выпуск субординированных облигаций, считает Н.Орлова. Она отметила, что после внесения изменений в закон участие иностранных инвесторов в размещении акций российских банков станет технически проще, а самим банкам это позволит расширить спектр привлекаемых ресурсов.
Напомним, в соответствии со ст.18 закона "О банках и банковской деятельности" кредитная организация обязана получить предварительное разрешение Банка России на увеличение своего уставного капитала за счет средств нерезидентов, а также на отчуждение (в том числе продажу) своих акций (долей) в пользу нерезидентов, а участники кредитной организации - резиденты - на отчуждение принадлежащих им акций в пользу нерезидентов. Поправки предусматривают исключение данной нормы, что позволит нерезидентам приобретать акции (доли) кредитных организаций в порядке, установленном для резидентов. Кроме того, в настоящее время по закону приобретение и (или) получение в доверительное управление юридическими или физическими лицами либо группой юридических или физических лиц более 5% акций (долей) кредитной организации допускается при уведомлении Банка России, а более 20% - с предварительного согласия ЦБ. Обсуждаемые поправки предполагают установить 1-процентный порог приобретения акций кредитной организации, превышение которого требует уведомления Банка России, и 10-процентный порог приобретения, превышение которого требует предварительного согласия Банка России.