М.Фрадков утвердил план законопроектной деятельности правительства России на 2007г.
Премьер-министр РФ Михаил Фрадков своим распоряжением утвердил план законопроектной деятельности правительства Российской Федерации на 2007г. Как сообщает пресс-служба правительства РФ, руководителям федеральных органов исполнительной власти поручено принять необходимые меры по организации выполнения указанного плана. Федеральным органам исполнительной власти поручено представлять в правительство РФ ежегодно, до 20 января текущего года, ведомственные годовые планы организации законопроектных работ с указанием объемов и порядка финансирования этих работ, оснований разработки проектов федеральных законов, наличия концепций, а также сроков представления концепций и проектов федеральных законов в правительство; ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, отчеты о ходе выполнения указанных ведомственных планов.
Согласно плану законопроектной деятельности правительства РФ на 2007г., правительство рассмотрит 6 законопроектов, направленных на устранение инфраструктурных и институциональных ограничений развития. Так, законопроект "Об автомобильных дорогах в Российской Федерации" кабинет министров планирует рассмотреть и направить в Государственную думу в феврале 2007г. Законопроект "О сохранении, воспроизводстве, рациональном использовании осетровых видов рыб и регулировании оборота продукции из них", совершенствующий механизмы, направленные на промышленное культивирование осетровых видов рыб, их охрану и воспроизводство, правительство рассмотрит в августе и направит в Госдуму в октябре 2007г. Законопроект "О регистрации уведомлений о залоге движимого имущества" будет рассмотрен в октябре и направлен в нижнюю палату парламента в декабре 2007г. Законопроект "О регулировании деятельности российских граждан и юридических лиц в Антарктике" правительство обсудит в ноябре и направит в Госдуму в декабре 2007г.; "О внесении изменений в ст.34 Воздушного кодекса РФ" (в части расширения перечня опознавательных знаков, разрешенных к нанесению на государственные и экспериментальные воздушные суда), соответственно, в мае и августе; "О внесении изменений в ст.260 Уголовного кодекса РФ (в части усиления мер уголовной ответственности за правонарушения в сфере лесопользования) - в феврале и апреле 2007г.
Также правительство рассмотрит ряд законопроектов, направленных на реформу государственного управления и местного самоуправления. Законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" (в части уточнения правовых норм, регламентирующих управление долевой собственностью в отношении имущества общего пользования) правительство рассмотрит в ноябре и направит в Государственную думу в декабре 2007г.; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части совершенствования порядка изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд) - в марте и апреле соответственно; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части дополнения перечня недвижимого имущества понятием "помещения" и установления критериев отнесения недвижимых вещей к сложным недвижимым вещам) - в марте и июне; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части регулирования деятельности электронных библиотек) - в сентябре и ноябре; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций" (в части определения перечня оснований для отказа в государственной регистрации некоммерческих организаций) - в августе и сентябре 2007г. Законопроект "О теплоснабжении" планируется рассмотреть на заседании правительства РФ в июне и направить в Госдуму в июле 2007г.; "О внесении изменений в закон РФ "Об образовании" и федеральный закон "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части уточнения компетенции органов государственной власти РФ в сфере образования) - в марте и мае соответственно; "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" (в части установления административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области образования) - в декабре 2007г. и январе 2008г.; "О внесении изменений в ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (в части дополнения перечня видов деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, деятельностью по воспроизводству (изготовлению копий) программ для ЭВМ и баз данных) - в апреле и июне; "О внесении изменений в ст.21 ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ" (в части участия в формировании государственной политики в области культуры) - в марте и июне; "О внесении изменений в ФЗ "О библиотечном деле" (в части совершенствования законодательства РФ о библиотечном деле) - в сентябре и декабре; "О внесении изменений в ст.38 Арбитражного процессуального кодекса РФ" (в части установления порядка определения подсудности арбитражных дел, стороной по которым является арбитражный суд) - в июне и июле; "О внесении изменений в ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и некоторые законодательные акты РФ" (в части выплаты собственникам и добросовестным приобретателям жилых помещений компенсации за счет казны РФ вследствие причинения им вреда в результате утраты права собственности на жилые помещения) - в июле и сентябре; "О внесении изменений в ФЗ "О судебных приставах" (в части финансирования приводов в суд) - в сентябре и ноябре; "О внесении изменений в ФЗ "О наименованиях географических объектов" (в части уточнения порядка присвоения наименований географическим объектам) - в апреле и мае; "О внесении изменений в ст.151 Уголовно-процессуального кодекса РФ (в части передачи в подследственность дознавателей Федеральной службы судебных приставов дел, предусмотренных ст.157 и ст.177 УК РФ) - в апреле 2007г.
Правительство России обсудит восемь законопроектов, направленных на повышение открытости и реализацию конкурентного потенциала экономики. Так, законопроект "О клиринге и клиринговой деятельности" планируется рассмотреть в апреле и направить в Государственную думу в июле 2007г.; "О внесении изменений в ФЗ "О банках и банковской деятельности" и "О Центральном банке РФ (Банке России)" (в части законодательного закрепления основных положений по осуществлению надзора на консолидированной основе) - в июле и сентябре соответственно; "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" - в марте и апреле; "О реорганизации коммерческих организаций" - в марте и мае; "О внесении изменений в ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (в части совершенствования процедур банкротства стратегических предприятий и организаций) - в апреле и июне; "О внесении изменений в закон РФ "Об образовании" и в ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта) - в апреле и июне; "Об инсайдерской информации и манипулировании рынком" - в марте и мае; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала) - в октябре и декабре 2007г. соответственно.
Правительство обсудит ряд законопроектов, направленных на повышение эффективности социальной политики. Так, законопроект "О государственной регистрации генома человека в РФ" планируется рассмотреть на заседании кабинета министров в апреле и направить в Госдуму в июне 2007г.; "О внесении изменений в ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Земельный кодекс РФ" (в части уточнения полномочий органов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан и расширения прав граждан по приобретению и пользованию земельными участками и иным имуществом) - в декабре 2007г. и в январе 2008г. соответственно; "О внесении изменений в ст.49 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и ст.13 ФЗ "О статусе военнослужащих" (в части увеличения срока службы на 5 лет) - в декабре 2007г. и январе 2008г.; "О внесении изменений в ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в части совершенствования правового регулирования государственной регистрации актов гражданского состояния) - в августе и сентябре соответственно. Законопроекты "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования РФ за 2006г.", "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ за 2006г.", "Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2006г." правительство рассмотрит и внесет в Госдуму в июне 2007г. Проекты законов "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2008г.", "О бюджете Пенсионного фонда РФ на 2008г.", "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2008г." и "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2008г." кабинет министров обсудит и внесет в Госдуму в апреле 2007г. Правительство рассмотрит законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ (в части приведения норм трудового права по совершенствованию регулирования социального партнерства в соответствие с решениями Международной организации труда) в ноябре и внесет на рассмотрение в нижнюю палату парламента в декабре 2007г.; проект Устава о дисциплине работников внутреннего водного транспорта и Устава о дисциплине работников морского транспорта - в июне и сентябре соответственно; законопроект "О внесении изменений в ст.127-1 УК РФ (в части уточнения понятия "торговля людьми") - в июне и июле; "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ (в части установления обязательноcти общего образования) - в феврале и апреле 2007г. соответственно.
Законопроект "О внесении изменений в ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (в части определения порядка вывоза и ввоза гуманитарной помощи для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий) кабинет министров рассмотрит в марте и внесет в Госдуму в апреле 2007г.
Законопроект "О федеральном бюджете на 2008г." планируется рассмотреть и внести в Госдуму в апреле 2007г., законопроект "Об исполнении федерального бюджета за 2006г." - в августе 2007г.