ФАС наложила на РЖД "оборотный" штраф в размере 22,780 млн руб. за злоупотребление доминирующим положением.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) на 22 млн 780 тыс. руб. за нарушение ст.10 закона "О защите конкуренции". Как говорится в сообщении службы, дело в отношении РЖД было возбуждено по обращению ОАО "Пивоваренная компания "Балтика", ООО "Пивоварня Хайнекен" с привлечением к рассмотрению Союза российских производителей пиво-безалкогольной продукции, но было прекращено в связи с добровольным устранением компанией нарушения антимонопольного законодательства в ходе рассмотрения дела.
Нарушение выразилось в том, что ОАО "РЖД", занимающее доминирующее положение на рынке железнодорожных перевозок грузов по железнодорожным путям общего пользования, необоснованно отказало ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" и ООО "Пивоварня Хейнекен" в заключении договора на перевозку пива пастеризованного в собственных, арендованных крытых вагонах в летний и переходные периоды. ОАО "РЖД" устранило нарушение антимонопольного законодательства путем издания телеграммы об установлении особых условий перевозки в универсальных крытых вагонах, дооборудованных теплоизоляцией по технологии ГУП ВНИАС МПС России, консервов, соков, сиропов, нектаров овощных и плодово-ягодных напитков, пива пастеризованного, минеральной воды, вин всяких (кроме шампанского, игристого и газированного), кетчупов, томатной пасты, концентрированных пюре томатного, овощного и плодово-ягодного, компотов, джемов, варенья, конфитюров, повидла.
Однако по итогам рассмотрения дела ФАС установила, что ОАО "РЖД" совершило действия, признаваемые злоупотреблением доминирующим положением. Компания не согласилась с решением антимонопольного органа и обжаловала его в судебном порядке. Суды трех инстанций подтвердили правомерность решения ФАС.
В соответствии с вступившим в силу 13 мая 2007г. законом "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях" за совершение действий, признаваемых злоупотреблением доминирующим положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством РФ, предусмотрена административная ответственность занимающего доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующего субъекта, в виде штрафа в размере от 0,01 до 0,015 выручки правонарушителя от реализации товара. В связи с этим ФАС постановила наложить на ОАО "РЖД" штраф в размере 22 млн 780 тыс. руб.
По словам заместителя руководителя ФАС Анатолия Голомолзина, приведенный в сообщении, "закон о внесении изменений в КоАП предполагают смягчение наказания для тех компаний, которые добровольно устранили нарушения, либо содействовали антимонопольной службе в проведении расследований. "Это мы и можем видеть на примере ОАО "РЖД". В случае, если бы ОАО "РЖД" добровольно не устранило нарушение антимонопольного законодательства, в отношении него были бы применены более жесткие штрафы порядка 100 млн руб.", - отметил А.Голомолзин.