Карельское УФАС признало СЗТ нарушившим ФЗ "О защите конкуренции".
Карельское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) РФ признало ОАО "Северо-Западный Телеком" (СЗТ) нарушившим ст.10 закона "О защите конкуренции" (злоупотребление доминирующим положением на рынке) и предписало устранить нарушения, сообщили в пресс-службе УФАС.
Нарушение выразилось в неправомерном включении СЗТ в извещения-квитанции на оплату услуг телефонной связи строки - "убытки оператора от приостановления услуги". Оператор объясняет свои действия тем, что с 1 марта 2008г. вступил в силу "регламент проведения расчетов после приостановления услуг связи в CЗТ, который определяет технологию работы подразделений компании при проведении расчетов после приостановления оказания услуг связи". Согласно регламенту, доступ абонента к услугам связи, в случае нарушения сроков оплаты за оказанные ему услуги, может быть ограничен, а в некоторых случаях закрыт. При этом убытки, под которыми понимаются упущенная выгода и затраты на техническую поддержку готовности абонентской линии к бесперебойному пользованию, ложатся на плечи абонента. Закон "О связи" позволяет оператору, в случае неисполнения абонентом взятых на себя обязательств, приостанавливать оказание услуги и требовать от последнего возмещения вышеупомянутых убытков. Однако задержка в возмещении убытков или отказ от их возмещения в размере, определенном оператором связи, не является безусловным основанием для отключения абонента от доступа к телефонной сети. Включение требования о возмещении убытков в общую сумму, подлежащую к оплате по квитанции, фактически принуждает потребителя безоговорочно оплатить убытки в размере, установленном оператором, во избежание отключения телефона. При этом в случае несогласия с величиной убытков абонент вынужден будет самостоятельно инициировать рассмотрение вопроса в претензионном или судебном порядке, что может потребовать от него существенных временных и иных затрат.
При этом ст.10 закона "О защите конкуренции" запрещает действия занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться ущемление интересов других лиц (злоупотребление доминирующим положением). СЗТ как раз является компанией, занимающей доминирующее положение на рынке.
По итогам рассмотрения дела Карельское УФАС предписало СЗТ в срок до 31 июля 2008г. прекратить злоупотребление доминирующим положением и исключить из счетов на оплату услуг связи строку "убытки оператора связи от оказания услуги".