Генпрокуратура обязала главу Росохранкультуры усилить охрану объектов культурного наследия народов России.
Генеральная прокуратура РФ внесла представление руководству Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) в связи с выявленными нарушениями законодательства об охране, использовании и сохранении объектов культурного наследия народов Российской Федерации. Как сообщили в управлении взаимодействия со СМИ Генпрокуратуры РФ, ситуация в сфере использования и сохранения объектов культурного наследия продолжает оставаться сложной. Ежегодно в результате воздействия различных негативных факторов (в первую очередь, из-за противоправных действий граждан и организаций) утрачивается около 200 памятников истории и культуры народов России. При этом, по данным надзорного ведомства, Росохранкультура не всегда и не в полной мере реализует возложенные на нее функции по охране объектов культурного наследия, а в большинстве регионов страны даже не определен орган государственной власти, на который возложены данные полномочия. По мнению Генпрокуратуры, сложившаяся ситуация способствует безвозвратной утрате объектов культурного наследия федерального значения.
В ходе проверок установлены многочисленные факты разрушения, повреждения и уничтожения памятников истории и культуры, расположенных на земельных участках, обладающих высокой инвестиционной привлекательностью. С целью освобождения таких участков от объектов культурного наследия совершаются их поджоги, незаконный снос, нередко осуществляемый под видом переноса объекта в иное место. К примеру, говорится в сообщении Генпрокуратуры, ОАО "РосФинСтройХолдинг" неправомерно осуществило перенос двух памятников истории и культуры федерального значения в г.Иркутске: дома гражданского губернатора, в котором в период пребывания в ссылке бывали многие декабристы, и жилого дома. До настоящего времени указанные объекты не восстановлены, старые конструкции зданий фактически утрачены.
Также распространены случаи нарушения органами государственной власти и местного самоуправления требований Земельного кодекса РФ при предоставлении земельных участков, на которых расположены памятники истории и культуры, на цели, не связанные с их использованием и сохранением. Значительное количество памятников истории и культуры федерального значения эксплуатируются с нарушением требований пожарной безопасности, технических норм и правил, без проведения ремонтно-реставрационных работ. В частности, непринятие восстановительных мер в отношении объекта культурного наследия федерального значения XVIII века "Аракчеевские казармы" в Новгородской области привело к его фактической утрате в связи с естественным разрушением.
В Генпрокуратуре отметили, что Росохранкультура не всегда принимает адекватные допущенным нарушениям меры. Вопрос о привлечении виновных к установленной законом ответственности не ставится. Ненадлежащим образом осуществляется лицензионный контроль за соблюдением лицензионных условий и требований при проведении реставрационных работ на объектах культурного наследия. Указанные нарушения приводят к безвозвратному изменению культурно-исторического облика населенных пунктов, повреждению и утрате памятников истории и культуры.
В своем представлении Генпрокуратура РФ поставила перед руководством Росохранкультуры вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц.