Госдума приняла во втором чтении законопроект о расширении прав представительных органов муниципалитетов.
Государственная дума приняла во втором чтении законопроект о расширении контрольных функций представительного органа муниципального образования. Соответствующие поправки вносятся в закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Законопроект направлен на реализацию положения послания президента РФ Федеральному собранию в части наделения представительных органов местного самоуправления правом более действенно контролировать глав муниципальных образований.Предлагается отнести к полномочиям представительного органа муниципального образования заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом, а также принятие решения об удалении в отставку главы муниципального образования (по инициативе депутатов представительного органа или высшего должностного лица субъекта РФ).Предусматривается, что инициатива депутатов представительного органа или высшего должностного лица субъекта РФ рассматривается представительным органом в течение одного месяца со дня поступления соответствующего обращения и решение об удалении в отставку главы муниципального образования считается принятым, если за него проголосовали не менее 2/3 от установленной численности депутатов представительного органа.Согласно законопроекту, глава муниципального образования должен быть заблаговременно уведомлен о дате и месте проведения заседания, ознакомлен с обращением депутатов или высшего должностного лица субъекта РФ, ему должна быть предоставлена возможность дать депутатам объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для удаления его в отставку. В случае, если указанная инициатива была отклонена, вопрос об удалении в отставку главы муниципального образования может быть вынесен на повторное рассмотрение не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания, на котором рассматривался этот вопрос. Отметим, что в первом чтении предполагалось, что повторно рассматриваться этот вопрос мог уже через месяц, а не через два.В ходе второго чтения депутаты также прописали, что помимо прочего, основанием для удаления главы муниципального образования в отставку, является неудовлетворительная оценка его деятельности представительным органом муниципального образования по результатам ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.Как отметил ранее полномочный представитель президента РФ в Госдуме Гарри Минх, представительный орган муниципального образования сможет оправлять в отставку главу муниципального образования по нескольким основаниям. Например, за нецелевое использование бюджетных средств или за решения, которые нарушают Конституцию РФ, федеральные законы и другие нормативно-правовые акты, при этом такое нарушение должно быть доказано судом. Кроме того, отметил Г.Минх, отставка возможна в случае, если глава муниципального образования более трех месяцев не исполнял свои обязанности.