СП РФ предупреждает о высокой вероятности неисполнения прогнозируемого объема доходов федерального бюджета.
Анализ поступления доходов за январь-июнь 2009г. свидетельствует о высокой вероятности неисполнения утвержденного прогнозируемого объема доходов федерального бюджета за счет ненефтегазовых доходов. К такому выводу пришла коллегия Счетной палаты РФ при утверждении оперативного отчета о ходе исполнения федерального бюджета за I полугодие 2009г. По мнению Счетной палаты, Минфин и Минэкономразвития - главные администраторы бюджетных доходов не приняли достаточных мер по диверсификации источников доходов бюджета и оптимизации их структуры.В отчете контрольного органа констатируется, что исполнение федерального бюджета осуществляется в условиях негативного влияния на экономику страны мирового финансового кризиса, значительного падения цен на товары российского экспорта, снижения среднегодового курса рубля, роста численности безработных. "Возрастают риски отклонения прогнозных параметров основных макроэкономических показателей от фактических", - отмечает Счетная палата.Контрольный орган также указывает на неудовлетворительное исполнение бюджета по расходам. В отчетном периоде их исполнение составило только 40% утвержденных назначений. Особое внимание в отчете обращается на неудовлетворительное исполнение расходов отдельными главными распорядителями средств федерального бюджета. Из 130 главных распорядителей 16 не осуществляли кассового исполнения расходов, 54 - исполнили их ниже среднего уровня (Рособоронпоставка - 0,1%, Росалкогольрегулирование - 0,4%, Росинформтехнологии - 3,9% и т.д.).Расходы на реализацию федеральных целевых программ (ФЦП) составили лишь 18,7% годовых бюджетных назначений. Реализация пяти ФЦП (9,8% общего количества) вообще не осуществлялась, в том числе социально значимой ФЦП "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015гг.".В отчете также указывается на неудовлетворительное исполнение бюджетных расходов социальной направленности. Как и в предыдущие годы, исполнение расходов на приоритетные нацпроекты (ПНП) оказалось существенно ниже среднего уровня исполнения расходов федерального бюджета. Так, расходы на реализацию ПНП составили 62 млрд руб., или 21,6% годовых бюджетных назначений. При этом в рамках ПНП "Здоровье" не осуществлялись расходы, направленные на формирование здорового образа жизни граждан, включая сокращение потребления алкоголя и табака, а также на совершенствование организации онкологической помощи населению.Неравномерность кассового исполнения расходов в течение года снижает эффективность использования бюджетных средств и приводит к неисполнению бюджетных назначений в полном объеме. Кроме того, в отчете обращается внимание на существенный рост дефицита региональных бюджетов, усиление их зависимости от федеральной помощи. Это, в свою очередь, не мотивирует органы исполнительной власти субъектов Федерации к эффективному управлению региональным долгом и поискам дополнительных источников финансирования бюджетного дефицита.Отчет Счетной палаты направлен в палаты Федерального собрания и председателю правительства РФ Владимиру Путину.