Н.Магдеев: Муниципальный заказ без доступа МСП - разговоры от лукавого
Начальник отдела муниципального заказа Исполнительного комитета Набережных Челнов Азамат Вильданов сообщил на совещании в мэрии города, что в 2015 году за счет бюджета города и внебюджетных источников было произведено закупок на сумму в 2,1 млрд рублей. Большая часть их состоялась по итогам электронных аукционов – 56% на 1,2 млрд рублей, с помощью открытых конкурсов - 14,5% на 300,4 млн руб., у единственного поставщика - 17% на 351,9 млн рублей и так далее. По словам чиновника, в условиях экономического кризиса госзаказ является «реальным источником стабильного дохода», а муниципалитет – «самым надежным покупателем».
«В период нестабильной экономической ситуации, когда происходит активный спад продаж в коммерческом секторе, на первый план для большинства предпринимателей выходит работа с муниципальным заказом», - заявил А.Вильданов.
Торгов и запросов котировок в 2015 году исполком провел на более чем 1,7 млрд рублей, челнинские поставщики освоили закупок на сумму 1,5 млрд рублей. Из них более 34% пришлось на услуги по организации питания и отдыха для детей, 14% - на содержание дорог, 10,8% на ремонтные работы и так далее. Всего в прошлом году городские власти Набережных Челнов провели 2,3 тыс. электронных аукционов, чуть больше чем в 2014-м. А вот в 2013 году электронных аукционов было проведено всего лишь 762. Торги, в первую очередь, электронные аукционы помогли сэкономить бюджету города 64 млн рублей, сообщил Вильданов.
В торгах за контракты с муниципалитетом приняли участие 7,6 тыс.субъектов предпринимательства, что больше показателя 2014 года на 25%. Львиная доля участников, по словам Вильданова, это малые и средние предприятия – 7,2 тысяч. При этом 6,6 тысяч – челнинские компании.
Контрактов в 2015 году заключили без малого 5 тысяч, годом ранее их было зарегистрировано 4,6 тысяч, в 2013-м всего лишь 2,7 тысяч. В будущем, уверен А.Вильданов, число будет только расти. Более 99% контрактов заключили с татарстанскими поставщиками товаров и услуг, из них 86% - с челнинскими компаниями, 13,2% осталось на долю других районов Татарстана. С представителями других регионов РФ подписали лишь 0,8% от общего числа договоров.
«Малый бизнес в подавляющем большинстве исполняет муниципальный заказ. Все разговоры, что МСП не допускается, это разговоры от лукавого. Цифры и факты – вещь упрямая», - заявил мэр города Наиль Магдеев, комментируя доклад своего подчиненного.
Исполком города, считает градоначальник, неплохо поработал в рамках кампании «покупай татарстанское», поддержав местный малый и средний бизнес, однако резервы еще есть. Так, те 13,2% договоров, которые подписали с компаниями из других городов Татарстана, могли заключить с компаниями Набережных Челнов, считает Н.Магдеев, заметил, мол, «своя, челнинская рубашка ближе к телу».
«Обращаю внимание предприятий малого бизнеса: плакаться в жилетку не надо, надо научиться пользоваться современным инструментом участия в муниципальном заказе и не лениться», - заявил градоначальник, обещая МСП всестороннюю поддержку, в том числе в обучении работе с электронными торговыми площадками. Образовательная работа должна, по его словам, одной из основной задач на 2016 год.
«Когда мы говорим об открытости, о возможности участия малого, среднего и крупного бизнеса <в муниципальном заказе>, то милости просим не в кабинет к чиновнику исполнительного комитета, а на электронные торги», - сказал мэр Набережных Челнов.
Напомним, что в 2015 году Татарстан подвергли критике на федеральном уровне за то, что малые и средние предприятия слабо участвуют в госторгах. По данным Ассоциации предприятий малого и среднего предпринимательства РТ, по сумме контрактов на МСП сейчас приходится не более 5,1% от общих объемов. По данным ассоциации, в республике работают порядка 140 тысяч субъектов малого и среднего бизнеса, из них только 4-5 тысяч участвуют в госзакупках. Ежегодно в Татарстане заключают госконтракты на 80-90 млрд руб., но на малый и средний бизнес до 2015 года приходилось от 1,8 до 4 млрд руб., в то время как суммарный годовой оборот таких предприятий составляет 1,2-1,3 трлн рублей. Летом прошлого года вице-президента Ассоциации малого и среднего бизнеса РТ Рафик Шайхутдинов посетовал на конференции, что многие из предпринимателей скептически относятся к системе госзакупок и не верят, что неаффилированным с заказчиками лицам есть смысл участвовать в торгах. Среди городов и районов Татарстана, по его словам, самые неактивные бизнесмены - из Казани, Камско-Устьинского, Дрожжановского и Мамадышского районов. Наилучшие показатели демонстрирует Бугульминский район, где 55% от общей стоимости госконтрактов получают малые предприятия. Среднюю цену такого контракта Шайхутдинов назвал "низкой" – 500-700 тысяч рублей.