Каздорстрой за участие в картельном сговоре оштрафовали на 52 млн рублей
Управление ФАС по РТ поставило точку в длившемся полтора года деле о заключении антиконкурентного соглашения (картеля) в сфере ремонтно-строительных дорожных работ. Пресс-секретарь ведомства сообщила РБК-Татарстан, что это одна из самых крупных сумм взыскания за этот год.
Замруководителя управления Сергей Павлов на брифинге рассказал журналистам, что Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 7 ноября поддержал позицию антимонопольной службы о картельном сговоре. Татарстанский арбитраж вынес решение в пользу УФАС в начале августа. Сегодня стали известны суммы взысканий.
ООО «Каздорстрой» в течение 60 дней должно выплатить 52 млн рублей, «РБР Групп» и «РБР 16» – 18 млн рублей. Неуплата грозит дополнительными санкциями, например, удвоением суммы штрафа.
Интересно, что инициатором разбирательства стало само ООО "РБР", которое написало жалобу в антимонопольный орган на действия организатора торгов.
«Поводом для возбуждения административных дел в отношении данных компаний послужили события, происходившие весной 2017 года, когда государственный заказчик в лице ГКУ «Главтатдортранс», подведомственный министерству транспорта и дорожного хозяйства РТ, проводил два аукциона на ремонт уличной сети в Набережных Челнах. Общая сумма начальных торгов составляла 346 млн рублей», – сообщил Павлов.
Победителем аукциона признали компанию «РБР Групп», которая предложила меньшую цену. Но впоследствии ее заявка была отклонена, так как победитель не приложил декларацию о соответствии закону о контрактной системе.
«Поскольку основание для отклонения заявки являлось формальным, кроме того, государственный заказчик не установил требования о необходимости предоставления данной декларации при участии в закупке, Татарстанское УФАС выдало заказчику предписание на проведение процедуры аукциона повторно – на тот же самый предмет, по той же самой цене», – рассказал Павлов.
В повторных торгах «РВР Групп» участия не принимала, и контракт заключили с ОАО «Каздорстрой» по максимальной цене. Зато «РБР» получила субподряд на 86 млн рублей. Антимонопольщики усмотрели в этом картельный сговор и возбудили административное дело.
Во время разбирательства представители «РБР» пояснили, что, подавая заявку на первые аукционы, компания планировала привлечь к исполнению заказа «РБР 16» - своего партнера из Набережных Челнов. На том основании, что в казанской фирме работают всего три сотрудника, и без привлечения сторонних организаций она не может выполнить контракт на подобные работы.
РБК-Татарстан не удалось получить оперативные комментарии представителей «Каздорстроя», «РБР Групп» и «РБР 16».
«Каздорстрой» ведет свою историю с 1956 года, когда приказом Главдорстроя СССР было организовано строительное управление №11, впоследствии преобразованное в трест. В 1993 году структура сменила правовую форму, став акционерным обществом. Собственниками компании являются пять физических лиц. В 2014 году казанские СМИ включили организацию в топ-3 подрядчиков по объему госзаказов, общая сумма которых достигала 2,9 млрд рублей.
По данным ИАС Seldon.Basis, в общей сложности «Каздорстрой» выступал исполнителем 128 государственных контрактов на сумму 28,9 млрд рублей. В их число вошли работы на татарстанских участках федеральной трассы М7 «Волга». По итогам 2017 года выручка компании увеличилась на 5% до 4,8 млрд рублей, чистая прибыль снизилась на 22% до 105 млн рублей.
По словам Павлова, «Каздорстрой» стал фигурантом еще одного антимонопольного дела. Вопросы УФАС по РТ вызвало исполнение госконтрактов на ремонт дорог в Московском и Ново-Савиновском районах Казани в сентябре 2017 года. По мнению ведомства, эти работы были выполнены до проведения аукциона. Разбирательство по делу продолжается.
Представитель УФАС отметил, что дело «Каздорстроя», «РБР Групп» и «РБР 16» не единственное, связанное с закупками в сфере дорожного строительства в Татарстане. Так, в поддержании цены на аукционах были уличены компании «МПС» и «Мосты Республики Татарстан». В сговоре между участниками закупки и заказчиком обвиняется исполком Набережных Челнов. Там заявки на участие в торгах и сопровождение процедуры с обеих сторон вело одно и то же лицо.