Наиль Магдеев: "Набережные Челны – это не город иждивенцев"
«Со всего налогового поля собирается 25 млрд рублей налогов. Поэтому разговоры о том, что Набережные Челны – дотационный город, не имеют под собой никакой почвы. Набережные Челны – это не город иждивенцев, которые должны получать какие-то субсидии и дотации», - заявил мэр города Наиль Магдеев на совещании в исполкоме. В ходе заседания отчеты по итогам года представили глава местной налоговой инспекции и начальник финансового управления исполкома.
Начальник инспекции федеральной налоговой службы России по городу Лилия Гатина сообщила, что из Набережных Челнов в 2015 году в бюджеты всех уровней было собрано налогов на 25 млрд рублей. Это на 1,5 млрд больше, чем в 2014 году. Удельный вес Набережных Челнов в республике составил 11%. В федеральный бюджет поступило более 13,7 млрд рублей, в татарстанский – свыше 8,4 млрд, в муниципальную казну – без малого 3 млрд рублей. 19,6% налоговых отчислений приходится на ПАО «Камаз».
«Надо признать, что трудности прошлого года сказались на деловой активности страны, в целом, и нашего города, в частности. Резко выросли убытки, упали реальные доходы населения, снизился розничный товарооборот», - отметил Л.Гатина.
По данным налоговых деклараций за 9 месяцев 2015 года, сумма убытка составила более 2 млрд. руб. и возросла по сравнению с 2014 годом на 1 млрд. руб. Значительная часть убытков, по словам налоговика, связана с реализацией инвестиционных проектов и модернизацией производственных мощностей. В 2015 году было отказано в возмещении НДС из федерального бюджета на общую сумму 61 млн руб.
"Отсутствие ощутимого роста заработной платы, а также возросшие на четверть социальные и имущественные вычеты оказали серьезное влияние на динамику поступления налога на доходы физических лиц. Темп роста данного налога в консолидированный бюджет составил 97% , что напрямую сказалось на исполнении плана городского бюджета", - сказала Лилия Гатина.
Начальник управления финансов исполкома Наб.Челнов Альфинур Галиакберова сообщила, что город в прошлом году выполнил все плановые показатели по доходам. Они составили 8 млрд 137 млн рублей. Это на 0,5% меньше, чем в позапрошлом году. Сокращение произошло из-за того, что город получил меньше межбюджетных трансфертов из вышестоящих бюджетов. Различных субсидий, субвенций и прочих безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов Набережные Челны в прошлом году получили на сумму 4,3 млрд рублей. Расходы муниципального бюджета составили чуть более 8 млрд рублей.
Собственные доходы поступили в объеме 3,9 млрд рублей, в том числе налоговые доходы – порядка 3 млрд рублей, неналоговые – 872 млн рублей. Основной объем собственных доходов бюджета сформировал налог на доходы физических лиц, в бюджет поступило 1,7 млрд рублей, что на 8% больше, чем в 2014-м году. Но на 4,9% меньше, чем планировалось. Поступления по НДФЛ в консолидированный бюджет снизились на 2,9%. Причиной стали рост социальных вычетов и сокращение объемов производства на таких промышленных предприятиях, как «Камаз», «Татпроф», «Риат». Результатом работы по снижению недоимки в консолидированный бюджет стали дополнительные поступиления в размере 66,1 млн рублей, в том числе в городскую казну 15,7 млн рублей.
Сумма налогов от предпринимательской деятельности, по сравнению с позапрошлым годом, увеличилась на 5,9% - до 30,6 млн рублей, что в рамках плана. Налоги на имущество, основным из которых является земельный налог, составили 17,2% собственных доходов. Земельный налог поступил в объеме 594,8 млн рублей, что на 8,6% меньше, чем годом ранее. Причиной, пояснила Галиакберова, стал переход предприятий технологической цепочки ПАО «Камаз» с ежемесячной уплаты земельного налога на поквартальную и увеличения льготных земельных участков ОАО «КИП «Мастер».
Поступление в казну города 69,8 млн рублей налога на имущество физических лиц перевыполнило годовой план на 1,2%.Государственная пошлина поступила в бюджет в с объеме 77,3 млн рублей, что на 12,9 млн рублей выше уровня прошлого года.
Неналоговые доходы составили 22,5% в структуре собственных доходов бюджета, их мобилизовали 871 млн рублей. План перевыполнили на 3,9%. Благодаря увеличению поступлений от аренды и продажи земельных участков, по сравнению с 2014-м, прирост составил 5,3%. Это, по словам представителя исполкома, позволило городу частично компенсировать недополученный доход на имущество физлиц. Самым крупным источником, формирующим 72,5% неналоговых доходов, стала арендная плата за землю - 632,3 млн рублей, что на 3,9% больше, чем за предыдущий аналогичный период. Долги на сумму на 59,8 млн рублей по арендным платежам за участки в течение года погасили 102 арендатора.
Напомним, что бюджет на 2016 год в Наб.Челнах приняли 17 декабря 2015 года. Доходная часть его составила 7,9 млрд рублей. Особенностью его формирования на 2016 год стало то, что норматив зачисления НДФЛ в бюджет города увеличился до 25,4%, тогда как бюджет уходящего года верстался с нормативом 23,7%. Основными источниками доходов бюджета названы налоговые поступления (НДФЛ, земельный налог, единый налог на вмененный доход, арендная плата) и межбюджетные трансферты. В 2016 году налог на имущество физлиц будет уплачиваться, исходя из кадастровой оценки имущества. С 1 января в полном объеме зачисляется в муниципальные бюджеты и налог на добычу полезных ископаемых: до этого он поступал в бюджет республики. Начисление в местный бюджет платы за негативное воздействие на окружающую среду с выросло до 55% (против 40% - в минувшем году). Расходы бюджета Набережных Челнов составят также 7,9 млрд рублей. В этой части на 2016 год планируются повышение заработной платы бюджетникам с 1 октября 2016 года на 7 %, рост цен на продукты питания — 7%, коммунальные услуги проиндексированы с 1 июля 2016 года на 7,5 %. Остальные расходы останутся на уровне текущего года.