Бюджет Татарстана в 2014 году будет дефицитным
30 октября на сессии Госсовета был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О бюджете Республики Татарстан на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов». Суть изменений в том, что бюджет из бездефицитного превращается в дефицитный – он достигает 23,5 млрд руб, что немного превышает разрешенную федеральным законодательством планку в 15% от объема доходов (без учета помощи из федерального центра). Он пояснил, что согласно бюджетному кодексу субъектам разрешен дефицит более 15%, если у него есть кредиты из федерального бюджета, поэтому дефицит в 23,5 млрд допустим. Таким образом, по данным министра финансов РТ Радика Гайзатуллина, общий объем доходов Татарстана по итогам 2014 года составит 164,9 млрд руб, а расходов – 188,4 млрд руб.
Расходы увеличиваются за счет снижения поступления налога на доходы физических лиц (на 500 млн руб) и роста софинансирования социальных программ (на 19,7 млрд руб), в основном в рамках исполнения "майских указов" президента РФ. Из них дополнительно 4,8 млрд руб идут на строительство сельских дорог, 4 млрд руб. – на капремонт жилья, еще 2,4 млрд руб на капремонт школ и столько же – на повышение зарплат, доложил министр. Кроме того, подчеркнул он, на параметры расходов повлияла и внешнеэкономическая ситуация. Доходы республики, согласно проекту закона, увеличиваются лишь на 14 млрд руб.
Как пояснил Р.Гайзатуллин, покрывать дефицит республика будет за счет остатков неиспользованных республиканских и федеральных средств в бюджете, а также за счет привлечения кредитов из федерального бюджета. «В проекте бюджета сумма (кредитов – РБК-Татарстан) - 10 млрд руб, но какой объем сможем получить, надо смотреть», - заявил он РБК-Татарстан.
Спикер татарстанского парламента Фарид Мухаметшин отметил, что он «обеспокоен» резким ростом дефицита, однако пообещал, что все 25 социальных программ республики сохраняются и уровень жизни татарстанцев не упадет. «Бездефицитный бюджет принять в этих условиях, при серьезной неопределенности, практически невозможно», - заявил он журналистам. Закрывать дефицит планируется за счет поиска инвесторов, а также за счет помощи из бюджета РФ.
«Мы формируем бюджет исходя из рекомендаций федерального центра – цены на нефть $100 за баррель, в условиях того, что он 86 сегодня. Мы рассчитываем на то, что федеральный центр знает об этих проблемах и субсидии, дотации, поддержка из бюджета будет оказана», - рассказал он. «Я могу только уповать, как и любой гражданин, чтобы быстрее эта неопределенность с продажей газа в западные страны, продажей нефти, стабилизировалась на отметке, выгодной для нефтяников. Пока ситуация напряженная», - добавил политик. Он напомнил, что низший предел стоимости для татарстанской нефти - $81 за баррель, за которым начинается «убыточное производство».
Напомним, в июне этого года минфин РТ обещал принять бездефицитный бюджет. Однако, уже тогда «финансовая дыра» составляла 7,4% от запланированных расходов - почти 12 млрд рублей. Как писал РБК-Татарстан 9 июня, доходная часть по итогам 2014 года прогнозировалась в размере 157,9 млрд руб., расходная - в 162,8 млрд руб. В начале октября, правительство Татарстана по прежнему было намерено принять бездефицитный бюджет, не смотря на падение поступлений налога на прибыль от крупных предприятий, акцизов на нефтепродукты и долги муниципалитетов.
Аналитик Инвесткафе Тимур Нигматуллин заявил РБК-Татарстан, что у правительства РТ не возникнем проблем с привлечением межбюджетных трансфертов для закрытия «бюджетных дыр». «На регионы переложили социальные обязательства, связанные с майскими указами Путина, именно регионы несут нагрузку, поэтому им охотно предоставляют деньги», - пояснил Т. Нигматуллин.
Дина Валиуллина