Дань за отдых: как туристический налог отразится на Казани и бизнесе
Процент за проживание
Казанская городская дума на одной из сессий обсудит введение в столице Татарстана туристического налога. Ожидается, что он начнет действовать с 1 января 2025 года, сообщили сегодня РБК Татарстан в пресс-службе мэрии города.
Размер туристического налога составит 1% от стоимости проживания в отелях и гостиницах Казани. В первый год городские власти рассчитывают получить более 150 млн руб.
По данным комитета по туризму Казани, в городе работают 230 средств размещения. Количество номеров в них превышает 7,9 тыс.
«Для туриста сумма налога будет включена в стоимость номера», — уточнили в пресс-службе мэрии Казани. Размер платежа, согласно федеральному законодательству, составляет, минимум, 100 руб. за сутки проживания.
Президент Ассоциации туристских агентств РТ Рамиль Мифтахов в беседе с РБК Татарстан заявил, что 100 руб. – это мизерная сумма, в сравнении с действующими ценами на проживание в гостиницах. По его мнению, дополнительные расходы в виде туристического налога не отразятся на потоке желающих отдохнуть в Казани.
Но есть опасение, что новый налог подтолкнет туристов выбирать для проживания квартиры, а не отели, заявила РБК Татарстан исполнительный директор Ассоциации отелей Казани и РТ Александра Юшутина. По ее словам, предложений в сегменте посуточной аренды жилья в городе становится больше, растет и число бронирований.
Юшутина отметила, что на рынок посуточной аренды уже сегодня приходится достаточно большая часть ночевок туристов, а с введением турналога она может вырасти еще больше. По данным сервиса «Островок», в прошлом году на квартиры приходилось порядка 20-30% всех бронирований.
По мнению Мифтахова, турналог не приведет к оттоку клиентов у гостиничного бизнеса и их переключению на посуточную аренду квартир. По его словам, у этих рынков разные клиентские группы.
Туристический налог некоторые категории граждан платить не будут. Это льготники, перечень которых утвержден федеральным законодательством: герои Советского союза и России, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны и инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и так далее. Казанские власти от туристического налога также решили освободить детей – его не будут платить лица до 18 лет.
Компенсация расходов на содержание Казани
Введение туристического налога поможет компенсировать дополнительные расходы на содержание города, объяснил начальник финансового управления исполкома Казани Ирек Мухаметшин.
«Вопрос в том, куда будут тратиться собранные деньги, насколько прозрачно они будут расходоваться», — добавила Юшутина. По ее словам, было бы правильно учитывать при решении вопроса мнение общественности и самих туристов.
По данным мэрии Казани, собранные с туристов налоги планируется направить на улучшение городской инфраструктуры, общественных пространств и на продвижение туристического бренда города. Привлеченные деньги позволят улучшить туристическую инфраструктуру города и республики, добавил Мифтахов.
«Мы не поддерживаем введение турналога, особенно, в том виде, в котором он есть сейчас. Изначально туристический налог, если мы посмотрим мировую практику, – это средство ограничения турпотока там, где территория страдает от чрезмерного наплыва туристов. Собранные средства обычно идут на восстановление инфраструктуры, которая была повреждена over-туризмом. Средняя загрузка по году в отелях Казани – порядка 65%, то есть мы явно не страдаем от over-туризма. Поэтому введение турналога на территории Казани, наверное, все-таки преждевременно», — заявила Юшутина.
Президент России Владимир Путин летом текущего года подписал федеральный закон, которым с 1 января 2025 года вводит туристический налог, преобразованный из курортного сбора. Последний в рамках эксперимента действует в нескольких регионах России: в Санкт-Петербурге с апреля этого года он составляет 100 руб. за сутки проживания в гостиницах, апарт-отелях, хостелах. С 2018 года курортный сбор введен в Алтайском, Краснодарском и Ставропольском краях и варьируется от 30 до 50 руб.
Туристический налог, согласно принятому закону, будет местным. Как сообщили в пресс-службе Госдумы, муниципалитеты самостоятельно определят необходимость его введения и размеры ставок. Уплачиваться он будет в бюджет по месту работы гостиниц.
Ожидается, что ставка туристического налога будет постепенно увеличиваться. В 2025 году она будет равна 1% от стоимости проживания и с каждым годом будет расти на один процентный пункт в год до 2029 года. Выше 5% с 2029-го ее поднимать не планируется.
В мэрии Казани сегодня заявили, что решение ввести туристический налог приняли Краснодар, Ростов-на-Дону, Архангельск, Пермь, Петрозаводск, Зеленоградск, Светлогорск, Великий Новгород. Некоторые города – Новосибирск, Владивосток, Волгоград, Екатеринбург, Нижний Новгород, Североуральск, Тула, Калининград – находятся в стадии принятия соответствующего документа.
Нагрузка на отели
Исполнительный директор Ассоциации отелей Казани и РТ отметила, что введение туристического налога создаст дополнительную нагрузку для гостиничного бизнеса. Игрокам этого рынка до конца не ясен механизм работы, многие моменты требуют разъяснений.
«Например, в ситуации, когда приходит бронь из онлайн-системы бронирования, которой отель должен платить комиссию, с какой суммы взимать налог: с той, что платит турист, или с той, что осталась после уплаты комиссии? Разъяснений нет», — сказала Юшутина.
Заметнее всего введение туристического налога отразится на объектах, предлагающих бюджетные варианты размещения, и лицах, у которых выделена небольшая сумма на путешествие, в том числе на семьях с детьми.
«Если в отелях категории 4-5 звезд номер будет стоит 10 тыс. руб. и 100 руб. турналога в общей стоимости будут чувствоваться не так сильно, то в гостиницах до 3 звезд с ценами от 2,5 тыс. до 4,5 тыс. руб. за ночь 100 руб. в день будут достаточно значительным повышением расходов для некоторых категорий граждан, которые предпочитают путешествовать в экономичном сегменте», — заявила Юшутина.
Турпоток близится к 5 млн человек в год
Начальник финансового управления исполкома Казани напомнил, что по итогам 2023 года турпоток в город превысил 4 млн человек. В январе-августе текущего года он вырос на 10% и составил 3,2 млн.
«Туризм стал новой отраслью городской экономики. В последние 15 лет эта сфера бурно развивается благодаря вливаниям из федерального, республиканского, городского бюджета и серьезным частным инвестициям. Результат налицо: туристический трафик вырос практически в 10 раз. По итогам прошлого года он превысил 4 млн человек. Для отрасли гостеприимства, безусловно, это отрадный факт. Однако есть и обратная сторона медали: растущая нагрузка на городскую инфраструктуру, в первую очередь центральные улицы и площади, парки и набережные», — рассказал Мухаметшин.
Турпоток, по расчетам местных властей, продолжит расти. Мэр Казани Ильсур Метшин заявлял, что в течение двух ближайших лет столица Татарстана примет пятимиллионного туриста, хотя изначально планировалось, что эта планка будет достигнута к 2030 году.
По данным сервис «Сбераналитика», в этом году Казань чаще всего посещали жители других регионов России – они составили порядка ¾ турпотока в январе-августе. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года, их количество увеличилось на 11%.
Иностранных туристов в Казани за 8 месяцев текущего года зарегистрировали более 67 тыс. Это в 3,2 раза больше, чем за тот же период прошлого года.
Подпишись на Telegram РБК Татарстан