Вода и тепло: как Татарстан борется с обветшанием сетей ЖКХ
Превышение нормативного уровеня
Коммунальные сети в Татарстане постепенно приходят в негодность. Для привлечения средств набирает обороты механизм государственно-частного партнерства (ГЧП), но пока это не решает проблему.
Как сообщили РБК Татарстан в АО «Татэнерго», запас прочности систем теплоснабжения исчерпывается, а отрасль не получает достаточных инвестиций на обновление основных фондов. В крупных городах Республики Татарстан износ превышает планку в 50%, при нормативном уровне до 30%. В Казани он составляет 55%, в Набережных Челнах – 56%, Нижнекамске – 71%, Заинске – 54%, Бугульме – 60%.
«Наибольшую угрозу представляет состояние магистральных сетей в Нижнекамске. Порядка 66% магистральных тепловых сетей эксплуатируется сверх нормативного 25-летнего срока службы, в том числе 34% со сроком службы от 46 до 55 лет. Перекачивающие насосные станции имеют средний срок службы 40 лет, в том числе на трех из семи ПНС срок эксплуатации насосов составляет более 50 лет», — рассказали в компании.
В «Татэнерго» отметили, что ежегодно необходимо заменять 4% сетей, а с учетом текущего отставания – 6%. Но из-за резкого роста цен на строительные материалы и услуги соответствующих специалистов, динамика ожидается на уровне 2,2%.
Износ инженерных сетей и сооружений МУП «Водоканал» (Казань) составляет более 70%. Процент износа увеличивается на 2-3% в год. Генеральный директор «Водоканала» Андрей Егоров сообщил, что ежегодно ветшает 60 км сетей. Такая ситуация привела к тому, что в 2023 году произошло 1,2 тыс. аварий. Потребность в ремонте сетей он оценил в 53 млрд руб.
Мэр Казани Ильсур Метшин сообщил, что в городе сохранились старые участки водопровода, сделанного из дерева и керамики. Износ сетей он тоже оценил в 70%. Он обратился к раису РТ Рустаму Минниханову с просьбой, чтобы 2025 год стал Годом модернизации инфраструктуры. В текущем году необходимо разработать проекты, чтобы столица региона могла войти в федеральные программы.
Ремонт коммунальных сетей
Для восстановления коммунальной инфраструктуры Татарстана нужно 200-300 млрд руб., сообщал раис республики Рустам Минниханов. Модернизация инфраструктуры в регионе ведется за счет государственных и частных средств.
Минстрой РТ сообщил, что в 2021 году в Республике Татарстан были утверждены 7 инвестиционных программ в сфере водоснабжения и водоотведения на общую сумму 929,3 млн руб. В 2022 году их было 15, на реализацию направили порядка 4 млрд руб. В 2023 году утвердили 33 инвестпрограммы, по предварительной оценке, на это потратили 6,6 млрд. Работа продолжается и в этом году.
«Мы в рамках ГЧП реализуем проекты развития Лаишевского узла. Часть объектов будет вводиться уже в этом году. И в рамках реализации программы коммунальной инфраструктуры у нас есть проекты, которые мы софинансируем в объеме 50% из бюджета. Это казанский «Водоканал», «Татэнерго» и «Казэнерго». В этом году будут реконструировать и ремонтировать сети», — рассказал РБК Татарстан первый заместитель министра строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Алексей Фролов.
В 2024 году на замену трубопроводов «Татэнерго» направят 2,7 млрд руб. На казанские сети потратят 1,2 млрд, на инфраструктуру в Набережных Челнах – 1 млрд руб. В прошлом году на эти цели направили 823,2 млн руб.
В общей сложности, в этом году планируется заменить 56,9 тыс. погонных метров (п. м) сетей. В Казани в нормативное состояние приведут порядка 22,8 тыс п. м, Набережных Челнах – 18,2 тыс. п. м, Нижнекамске – 2,1 тыс. п. м, Заинске – 3 тыс. п. м, Бугульма – 2,1 тыс. п. м, Агрыз – 8,7 тыс. п.м.
На модернизацию сетей водоснабжения столицы РТ также направят 2,7 млрд руб., сообщили РБК Татарстан в казанском «Водоканале».
Организациям нужны новые меры
«В рамках тарифа мы можем выполнять работы на сумму 2,6 млрд руб. в год. Необходимая же сумма для поддержания водопроводных сетей в нормативном состоянии – более 10 млрд руб. Уровень тарифа должен быть в 4,5 раза выше относительно действующего. Жители города не готовы платить такую цену. Нужна бюджетная поддержка», — посетовал Егоров.
Государственное финансирование для модернизации инфраструктуры необходимо и в теплоснабжении. В 2023 и 2024 годах порядка 1,9 млрд руб. на реконструкцию тепловых сетей было направлено по региональной программе модернизации систем коммунальной инфраструктуры республики. Из них 829,6 млн выделили из бюджета, 1,1 млрд – собственные средства «Татэнерго». По программе была проведена реконструкция 16,2 км линейных объектов. В компании надеются на продолжение поддержки, но для кардинального изменения ситуации этого недостаточно.
«На наш взгляд необходима более гибкая тарифная политика в сфере теплоснабжения, позволяющая теплоснабжающей компании использовать все возможности по модернизации инфраструктуры теплоснабжения, в том числе с привлечением инвестиций и выстраиванием долгосрочных программ развития», — заявили в «Татэнерго».
Также есть потребность в инновационных решениях, а именно разработка современных эффективных и надежных полимерных материалов высокой температурной стойкостью и долговечностью. Увеличение срока службы сетей позволит снизить минимальный порог по замене сетей.
Планы на ближайшие годы
В «Татэнерго» рассказали, что в России уже действует механизм, который позволит изменить ситуацию. Некоторые из регионов провели перевод муниципальных образований в ценовые зоны теплоснабжения (это поселения, городские округа, в которых цены на тепловую энергию, поставляемую единой теплоснабжающей организацией, ограничены только предельным уровнем – РБК Татарстан). Компания предлагает реализовать механизм в республике, как минимум, в качестве эксперимента. Такой метод позволяет привлекать кредиты и ускоренными темпами осуществлять замену наиболее изношенных участков тепловых сетей, заявили в «Татэнерго».
Предполагается, что господдержка сферы тоже сохранится. Средства продолжат выделять из регионального и федерального бюджетов.
«Мы сейчас активно ведем подготовку по следующему этапу модернизации коммунальной инфраструктуры. Федеральные руководители нас ориентируют на то, что с 2025 и 2026 году будет следующий этап программы», — сказал Фролов.
В казанском «Водоканале» РБК Татарстан сообщили, что заявка в минстрой РТ на софинансирование мероприятий по программе «Модернизация коммунальной инфраструктуры» на период ее реализации в 2025-2027 году сформирована и подана. Ожидается, что инвестиционные проекты в России продолжатся.
«Что касается систем ЖКХ, то мы будем наращивать темпы модернизации коммунальной инфраструктуры. В общей сложности до 2030 года на эти цели будет направлено 4,5 трлн руб., включая частные компании», — сказал президент России Владимир Путин 29 февраля, выступая с посланием Совету Федерации.
Подпишись на Telegram РБК Татарстан