Из-за КРТ в районе пришлось бы менять границы Тюмени. Что это значит
В Тюменском районе под комплексное развитие территорий (КРТ) хотели отдать участок площадью 685 га. При этом 552 га расположены в границах городского округа Тюмени, а остальные 133 га — в границах п. Боровский. Для проведения КРТ на этой территории потребовалось бы изменить границы городского и муниципального округов. Об этом в феврале РБК Тюмень рассказала замглавы Тюменского района Татьяна Придорогина.
«Для проведения КРТ на данной перспективной территории потребуется изменение границ Тюменского муниципального района и городского округа г. Тюмень, проведение лесоустройства, внесение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки городского округа г. Тюмень и муниципального образования п. Боровский», — пояснила Татьяна Придорогина.
Однако пока принятие решение о проведении КРТ приостановлено и вовлечение Боровского муниципального образования в границу г. Тюмени не рассматривается. Об этом 1 марта сообщили в администрации Тюменского района.
«Вопрос вовлечения территорий площадью 685 га в целях комплексного развития жилищного строительства рассматривался как один из возможных перспективных вариантов развития Тюменского муниципального района. Вместе с тем, на сегодняшний день, с учетом наличия большого количества зон с особыми условиями использования, лесов и объектов инженерной инфраструктуры, соответствующее решение не принято», — пояснили в администрации.
Полина Неустроева, директор по развитию компании UNK landscape, объяснила, что означает изменение границ на практике.
«Это означает изменение статуса проживающих на данных территориях. Это стандартная процедура — увеличивается население, города растут. В градостроительной практике при подготовке генеральных планов всегда рассматривается, в каком направлении возможно расширение города со временем. В среднем весь процесс занимает полгода, реализуется через внесение изменений в документы территориального планирования», — прокомментировала эксперт.
Что касается самой реализации программы КРТ, о возможных рисках рассказала адвокат Московской коллегии адвокатов «Град» Анастасия Душаева. По ее словам, принятие решения о КРТ может повлечь изъятие недвижимости у собственников.
«Существует перечень объектов, не подлежащих изъятию при КРТ. Например, не подлежит изъятию новый многоквартирный дом. Проблема в том, что правоприменительная и судебная практика по изъятию земельных участков в этой области отсутствуют. Также считается неопределенным и механизм возмещения убытков правообладателям, владеющим земельным участком на основании договора аренды. В настоящее время изъятие считается исключительной мерой. Как дополнительные риски и последствия можно отметить запреты на строительство и реконструкцию, на получение Градостроительного плана земельного участка только в рамках процедуры КРТ. А также сложности с межеванием участков, изменением вида разрешенного использования и совершением иных юридически значимых действий с землей», — отметила Анастасия Душаева.
Согласно генплану, утвержденному Главным управлением строительства Тюменской области, назначение земель, о которых идет речь, следующее: производственная зона сельскохозяйственных предприятий, зона инженерной инфраструктуры, зона складирования и захоронения отходов, зона транспортной инфраструктуры, зона лесов, зона сельскохозяйственных угодий.
Договор о комплексном развитии территории пока не заключен.
В настоящий момент тюменскими властями принято 17 решений о КРТ жилой застройки общей площадью 268,41 га. Также в планах проведение КРТ в Тобольске.