Башкирия предложила закон о «потребительском экстремизме» в строительстве
В Башкирии разработали проект закона для борьбы с «потребительским экстремизмом» в сфере жилищного строительства. Документом предлагается ограничить размер взысканий с застройщиков, которые сдают некачественные дома, и сделать обязательным досудебное урегулирование споров между продавцами и покупателями нового жилья. Госсобрание — Курултай Башкирии внесло законопроект в Совет законодателей РФ. РБК Уфа ознакомился с текстом документа.
Поправки предлагается внести в три федеральных закона — «О защите прав потребителей», «Об участии в долевом строительстве» и Гражданский кодекс РФ. Во-первых, авторы законопроекта хотят отменить обязанность застройщиков выплачивать неустойку в виде 1% от стоимости квартиры за каждый день просрочки выполнения требования об устранении недостатков. Такое положение есть в законе о защите прав потребителей. В Госсобрании РБ считают, что эта мера «приводит к несоблюдению принципа соразмерности ответственности застройщика» и по своей природе является «сложным процентом».
Во-вторых, законопроектом предлагается ограничить сумму штрафа и неустойки стоимостью устранения недостатков.
В-третьих, законодатели хотят уменьшить размер неустойки за каждый день просрочки выполнения обязательств застройщика с 1% от ставки рефинансирования ЦБ РФ до 1/300 ставки.
И наконец, в документе указано, что потребитель сначала должен потребовать безвозмездного устранения выявленных строительных недостатков, и лишь получив отказ от застройщика, может обращаться в суд с требованием выплаты компенсации.
Авторы законопроекта говорят, что он необходим для борьбы с «набирающим обороты потребительским экстремизмом» на рынке жилищного строительства. По мнению башкирских депутатов, покупатели квартир стали слишком часто обращаться в суды с исками о защите своих прав, что может подорвать финансовое состояние девелоперов.
«Перспективы взыскания с застройщиков значительных сумм денежных средств создали почву для злоупотребления гражданскими правами приобретателями объектов недвижимости. При этом основными субъектами обогащения являются не столько потребители — приобретатели объектов недвижимости, сколько юристы и юридические компании, эксперты и экспертные организации, общества по защите прав потребителей и прочие, услуги которых составляют порядка 60% взысканных с застройщиков сумм», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.
Тему «потребительского экстремизма» ранее поднимал и председатель Ассоциации застройщиков Башкирии Марат Латыпов. На итоговом заседании организации в феврале 2024 года он назвал решение этой проблемы одним из приоритетов для строительной отрасли республики.
Юрист, специалист по защите прав потребителей Яна Бондаренко считает, что смысла в этих поправках нет. В рамках действующих норм суды и без того часто снижают требования покупателей по просьбе застройщиков. В целом проблема «потребительского экстремизма» преувеличена, сказала эксперт в разговоре с РБК Уфа.
«Если участились обращения в суд за взысканием неустойки в связи с некачественным жильем, значит, есть проблема некачественного жилья. А это вопрос к застройщикам. Во-вторых, практика по Московскому региону показывает, что суды снижают неустойку. Потребитель может требовать хоть 10 млн руб., но суды по просьбе застройщика уменьшают эти требования в два-три раза. Это зависит от заявленного периода неустойки — год, месяц или три дня, а также от суммы взыскания. Поэтому какой-либо проблемы я не вижу. Застройщикам же можно посоветовать: сдавайте жилье вовремя, стройте его качественно — тогда не будет проблем с вашими покупателями», — сказала Бондаренко.
Как сообщал РБК Уфа, Госсобрание республики в 2019 году уже пыталось провести через Совет законодателей похожий законопроект. Тогда инициатива региональных депутатов не нашла поддержки.