В Башкирии школы обязали разорвать контракты с крупным поставщиком обедов
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии потребовало от школ и детских садов Белебеевского района расторгнуть контракты с крупнейшим поставщиком школьного питания — местной предпринимательницей Ириной Горбачевской и подконтрольным ей ООО «Комбинат питания».
По мнению УФАС, управление образования администрации Белебеевского района рекомендовало школам и детским садам заключать договоры на обеспечение горячим школьным питанием с единственным поставщиком. По данным ведомства, в положениях о закупках всех образовательных учреждений района содержался пункт, по которому они могли не проводить конкурсные процедуры при выборе поставщика. Это нарушает антимонопольное законодательство и лишает других участников рынка школьного питания участвовать в закупках, считают в ведомстве. Контракты между заказчиками и Ириной Горбачевской заключались на сроки около трех лет.
По данным портала госзакупок, с 2009 года Горбачевская получила 579 контрактов на организацию питания. Общая стоимость заключенных договоров составила 252,2 млн рублей. ООО «Комбинат питания», совладельцем которого была Горбачевская, было зарегистрировано в 2018 году и ликвидировано в 2020 году. За два года предприятие успело получить 12 контрактов на сумму 9,1 млн рублей.
РБК Уфа обратился за комментариями в управление образования администрации Белебеевского района.
Управляющий партнер экспертной группы Veta Илья Жарский сообщил РБК Уфа, что предупреждения ФАС являются обязательными к исполнению, а обстоятельства, способствовавшие нарушениям, должны устраняться. Причины, объясняющие невозможность устранить нарушения в обозначенный срок, должны быть мотивированы нарушителем, а срок устранения на усмотрение службы может быть продлен, говорит юрист.
«Предупреждение накладывает обязательство на предприятие или лицо, которому оно выдано, устранить признаки нарушения и уведомить антимонопольный орган в течение трех дней с окончания срока, указанного для его выполнения. Таким образом, игнорирование предупреждений не предусматривается и влечет незамедлительное возбуждение дела о нарушении антимонопольного законодательства. Конкретно в этом случае это установление неправомерных антиконкурентных ограничений для других участников рынка обеспечения горячего питания в учебных учреждениях» — сказал Жарский.
В апреле 2023 года УФАС по Башкирии обнаружило признаки крупного картельного сговора на рынке услуг по уборке и содержанию помещений школ и детсадов Уфы. По данным ведомства, в январе—феврале 2023 года восемь компаний и предпринимателей получили 212 контрактов с образовательными учреждениями на сумму более 972,4 млн рублей. При этом начальные максимальные цены закупок ни в одном случае не были снижены ни на копейку. Под подозрение антимонопольной службы попали индивидуальные предприниматели Элина Бурнадзе, Ринат Зямилов, Артур Камалтдинов, Роза Камалтдинова, Артур Минигалиев и Дмитрий Корытов. По мнению ведомства, в картель могут входить также ООО «Блесксервис Плюс» (г. Альметьевск) и ООО «Городской сервис» (г. Стерлитамак).