Минлесхоз Башкирии обязали изменить статус лесов на ООПТ на защитные
Советский райсуд Уфы обязал министерство лесного хозяйства Башкирии внести поправки в лесохозяйственные регламенты и изменить категории лесных участков площадью более 70 тыс. га с эксплуатационных лесов на защитные. Административный иск к Минлесхозу РБ и Рослесхозу подавала Башкирская природоохранная прокуратура.
Ведомство проверило исполнение законодательства при функционировании особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Специалисты установили, что лесные участки на 70 тыс. га, на которых расположены 14 ООПТ регионального значения, относятся не к защитным лесам, а к эксплуатационным.
«Указанное позволяет осваивать леса в целях заготовки древесины, в то время как на землях особо охраняемых территорий ограничена как рубка леса, так и промышленная заготовка любых природных ресурсов», — сообщили в прокуратуре республики.
Прокурор потребовал признать незаконным бездействие Рослесхоза и обязать его принять меры по лесоустройству в Аскинском, Бирском, Дуванском, Инзерском, Макаровском и Нуримановском лесничествах. А от Минлесхоза Башкирии потребовали изменить категории лесных участков на ООПТ.
Суд в Уфе удовлетворил требования природоохранного прокурора в полном объеме. Решение суда еще не вступило в силу.
В Минлесхозе Башкирии на запрос РБК Уфа ответили, что проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов относится к полномочиям Рослесхоза.
«В связи с изложенным, по иску Башкирской природоохранной прокуратуры Советский районный суд Уфы обязал Федеральное агентство лесного хозяйства провести работы по изменению целевого назначения лесов Республики Башкортостан на которых расположены особо охраняемые природные территории регионального значения», — отметили в министерстве.
Адвокат, соучредитель юридической компании a.t.Legal Николай Титов отмечает, что неверное определение категории земельных участков лесного фонда не образует состава административного правонарушения или преступления по УК РФ.
«Если из-за этого были допущены рубки леса на особо охраняемых природных территориях, то в зависимости от размера ущерба можно вести речь о халатности (ст. 293 УК РФ) или о гражданско-правовой ответственности в виде возмещения ущерба. Также прокуратура может внести представление в республиканский Минлесхоз и Рослесхоз РФ о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. За упущения по службе работникам ведомств может быть объявлен выговор, замечание», — говорит эксперт.
Управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров отметил, что в данной ситуации возможны дополнительные меры ответственности.
«Если будет установлено, что нарушения законодательства о защите окружающей среды были систематическими или привели к значительному ущербу экосистеме, это может повлечь за собой как административные, так и уголовные последствия для должностных лиц Минлесхоза и Рослесхоза. Кроме того, прокуратура может инициировать дополнительные проверки, направленные на выявление других нарушений в области охраны природы. Также возможно привлечение к ответственности юридических лиц, если будет доказано, что они действовали с нарушением законодательства. В случае повторных нарушений могут быть применены штрафы или другие санкции, включая приостановление деятельности», — говорит эксперт.
В Башкирии 217 особо охраняемых природных территорий общей площадью около 1 млн га. Это 7% от всей территории республики.
Как сообщал РБК Уфа, осенью 2023 года в министерстве природопользования и экологии Башкирии разработали порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости ООПТ. В проекте документа описывалась методика, по которой будут рассчитывать, сколько туристов одновременно может находиться на заповедных территориях, чтобы не навредить природным ресурсам.