Минэкологии Башкирии за год отозвало вдвое больше лицензий на добычу ОПИ
В 2023 году в Башкирии было прекращено действие 88 лицензий на право пользования недрами с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ). Это почти в два раза больше, чем в 2022 году, когда у компаний отозвали 47 лицензий, сообщили РБК Уфа в министерстве природопользования и экологии РБ.
«Лицензии на геологическое изучение, разведку и добычу ОПИ выдаются министерством природопользования и экологии РБ, а также департаментом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу (Приволжскнедра) — отделом геологии и лицензирования по РБ (Башнедра). Информацией о количестве выданных и прекращенных лицензий федерального значения министерство не располагает», — сообщили в ведомстве.
С 2022 по 2024 год компании, у которых отозвали разрешения на добычу ОПИ, подали 20 исков к Минэкологии. В свою очередь, министерство за 2023 год предъявило недропользователями 15 исков о возмещении вреда на сумму 6,2 млн руб. Для сравнения, годом ранее Минэкологии подало семь исков на сумму 25,3 тыс. руб. То есть за год сумма заявленного ущерба выросла в 250 раз.
Советник коллегии адвокатов «Регионсервис» Антон Новиков сообщил РБК Уфа, что досрочное прекращение лицензии для недропользователя не является неожиданностью.
«Этому предшествует ряд процедурных моментов, в которых обладателю лицензии предоставляется возможность устранить существующие нарушения в установленный срок. И не каждое нарушение влечет обязательное прекращение лицензии. Обычно органы идут на отзыв лицензии при грубом нарушении закона и явной недобросовестности недропользователя. В последнем случае в суде вернуть лицензию вряд ли удастся. В остальном есть шансы оспорить отзыв в судебном порядке, поскольку досрочное прекращение лицензии является крайне мерой по отношению к владельцу лицензии, и на уполномоченный орган возлагается обязанность по обоснованию необходимости ее применения», — сказал Новиков.
Восстановление лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых через суд может быть сложным процессом, зависящим от конкретных обстоятельств каждого случая, говорит управляющий партнер Zharov Group Евгений Жаров.
«Компании, лишенные лицензий, имеют право обжаловать решение в суде. Однако, исход судебного процесса зависит от множества факторов, включая доказательства, представленные сторонами, и толкование законодательства судом. Тенденции в сфере отзыва лицензий на добычу полезных ископаемых могут различаться в разных регионах и зависеть от множества факторов, включая экологические требования, социальные и экономические аспекты. Важно соблюдать законодательство и экологические нормы, чтобы минимизировать риски отзыва лицензии и обеспечить устойчивое использование природных ресурсов», — сказал Жаров.
Как сообщал РБК Уфа, ранее компания «Георесурс» проиграла иск к Минэкологии, которое в 2022 году аннулировало лицензию на добычу песка и гравия в Гафурийском районе. Поводом стали нарушения, выявленные в ходе расследования уголовного дела по факту незаконной добычи ОПИ рядом с сельским кладбищем. Под подозрение, кроме «Георесурса», попали ООО «Стерлитамакнефтехиммонтаж» и «Стройбетон».
В мае 2024 года другую компанию, добывающую песок и гравий в Салаватском районе, обвинили в причинении ущерба местным дорогам на сумму 1 млрд руб. Ситуацию обсуждали в правительстве республики. Власти обещали обязать предприятие возместить ущерб или восстановить дороги.