Росприроднадзор повторно проиграл дело об отходах птицефабрики в Башкирии
Южно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора во второй раз проиграло иск к подмосковной компании «Специализированный комбинат “Экотех”» о взыскании ущерба за загрязнение почвы отходами птицеводческого хозяйства. Ведомство требовало от предприятия заплатить в бюджет 15,7 млн руб. за утечку из прудов-отстойников в Благовещенском районе. Судебные разбирательства тянутся с 2019 года.
Как следует из материалов дела, в 2018 году жители Благовещенска стали жаловаться на полигон, где хранятся отходы — куриный помет с местной птицефабрики. Жалобы дошли до МВД и Росприроднадзора. Специалисты надзорного ведомства провели рейдовую проверку и обнаружили переполненные пруды-отстойники, жидкие отходы из которых выливались на три земельных участка площадью 5,9 тыс., 1,1 тыс. и 1 тыс. кв. м. На основании отобранных проб и проведенных исследований Росприроднадзор подсчитал ущерб — 15,7 млн руб. Ведомство предложило СК «Экотех» добровольно возместить урон, но компания отказалась. Тогда был подан иск в суд.
В 2021 году Арбитражный суд Башкирии отказал Росприроднадзору в удовлетворении требований. Это решение устояло в апелляции, но кассация отменила его и вернула дело на повторное рассмотрение. Кассационный суд, в частности, указал, что сам факт утечки отходов автоматически означает загрязнение земли, и надзорному органу не нужно точно устанавливать содержание загрязняющих веществ в почве и их концентрацию.
На втором круге рассмотрения суд первой инстанции заказал экспертизу, чтобы выяснить, правильно ли инспекторы Росприроднадзора проводили отбор почв и отходов. Эксперт пришел к выводу, что анализы проводились со множеством нарушений.
Во-первых, сотрудники Росприроднадзора напутали с формулой расчета нанесенного вреда. Она не соответствует «Методике исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды», говорится в заключении.
Во-вторых, в выводах Росприроднадзора площади загрязнения приведены очень приблизительно. Между тем размер ущерба напрямую зависит от площади — каждый квадратный метр прибавляет или отнимает от суммы 400–500 руб.
Кроме того, сотрудники отобрали только одну пробу почвы с трех участков, что не позволяет определить, все ли они загрязнены.
«На основании вышеизложенного делаем вывод, что акты отбора проб и протоколы содержат существенные нарушения, что не позволяет рассматривать их данные как основу для расчета вреда почвам. Основная часть несоответствий нормативной документации экспертом установлена в части усреднения точечных проб в объединенные», — говорится в заключении.
При этом суд указал, что опровергнуть факт загрязнения почвы нельзя. Но также невозможно установить сумму ущерба на основании неверно отобранных проб более чем пятилетней давности. В связи с этим Арбитражный суд Башкирии и апелляционный суд повторно отказали Росприроднадзору в удовлетворении требований.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО СК «Экотех» зарегистрировано в городе Долгопрудном Московской области в 2016 году. Учредителем и директором предприятия является Аслан Ирсаимов, совладелец зарегистрированного в Татарстане НПП «Агриум». Обе компании занимаются вывозом и утилизацией отходов. В 2023 году выручка «Экотеха» составила 278 млн, а чистая прибыль — 8,2 млн руб.