УФАС нашло нарушение конкуренции на речной переправе в Башкирии
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии нашло признаки нарушения закона о конкуренции при организации переправы на реке Белой в Краснокамском районе. Компания-оператор ледовой и паромной переправы возле села Староянзигитово самостоятельно устанавливала тарифы, что является нарушением постановления правительства республики. Об этом говорится в решении УФАС.
Антимонопольное расследование проводилось в отношении компании «Волна» и администрации Краснокамского района. Предприятие с 2008 года является единственным поставщиком услуг по ледовой и паромной переправе автомобильного транспорта и людей. Переправа расположена возле села Староянзигитово у границы с Татарстаном. На другом берегу находится село Актаныш. Альтернативная дорога занимает примерно 150 километров, так что переправа через реку — единственная короткая дорога на этом пути.
Как выяснило УФАС, компания «Волна» вот уже 14 лет самостоятельно формирует тарифы на проезд по льду и на услуги парома. Так, на летний сезон 2022 года стоимость перевозки одного автомобиля варьируется от 200 рублей для малолитражек до 2 тысяч рублей для спецтранспорта. При этом, согласно постановлению правительства Башкирии от 2005 года, тарифы на речные переправы должны устанавливаться органами местного самоуправления, а не хозяйствующими субъектами.
«Однако в нарушение указанных требований стоимость услуг ледовой переправы на 2021–2022 годы утверждена непосредственно директором ООО “Волна”, что является несоответствием порядка установления таких тарифов», — говорится в решении УФАС.
В ходе расследования компания признала свою вину и обратилась в администрацию района с предложением сформировать тарифы. В связи с этим и учитывая, что «Волна» не подпадает под определение естественных монополий (годовая выручка меньше 800 млн рублей, а в учредителях значатся только физические лица), компанию освободили от ответственности за нарушение. Дело против предприятия прекращено.
В отношении муниципалитета административное дело еще может быть возбуждено. В УФАС решили, что районные чиновники на протяжении 14 лет могли проявить инициативу и заняться формированием тарифов.
Адвокат, управляющий партнер ZHAROV GROUP Евгений Жаров сообщил РБК Уфа, что компания «Волна» не может быть привлечена к административной ответственности по данному делу, поскольку не является естественной монополией. При этом даже ФАС России не сможет отменить этого решения территориального управления антимонопольной службы.
«Антимонопольное законодательство позволяет заинтересованным лицам обжаловать решения и предписания территориальных органов ФАС России по антимонопольным делам во внесудебном порядке — в коллегиальном органе ведомства. Оспариваемые положения не ограничивают право лиц на обращение в суд за защитой своих нарушенных прав и интересов. Таким образом, оспаривание также возможно, однако представляется затруднительным в связи со сложившейся судебной практикой», — сказал Жаров.
По данным РБК Компании, ООО «Волна» зарегистрировано в селе Староянзигитово Краснокамского района. Учредителем и директором выступает Наиль Киямов. Основным видом деятельности предприятия является внутренний водный пассажирский транспорт. По итогам 2021 года выручка компании составила 15,3 млн рублей, а чистая прибыль — 241 тыс. рублей.
Следите за деловыми новостями республики в Telegram-канале РБК Уфа и в группе Вконтакте.