УФАС нашло нарушения в передаче теплосетей в Иглинском районе
Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) по Башкирии нашло нарушения в бездействии администрации Иглинского района, которая в 2021 году передала объекты теплоснабжения в двух селах в аренду предприятиям. Антимонопольное дело было возбуждено в июле 2024 года после того, как власти района не смогли исполнить предписание УФАС от 2022 года о возврате коммунальных сетей в казну муниципалитета.
Как следует из материалов дела, в октябре 2021 года администрация района заключила два договора временного владения с ООО «Башкиртеплоэнерго» и МУП «Водоканал». Первой компании передали объекты теплоснабжения в селе Урман, в том числе котельную, восстановленную после взрывов на складе боеприпасов, уничтоживших значительную часть села в мае 2011 года. Вторая компания получила водопроводные и канализационные сети, канализационно-насосную станцию, артезианскую скважину, наружные сети водоотведения и водоснабжения в селе Урман, станцию второго подъема, здание насосной и скважину, сети водоснабжения и канализационные сети в селе Кудеевском.
Оба договора были заключены сроком на один месяц. А сразу по истечении этого периода администрация заключила с предприятиями договоры аренды.
В 2022 году УФАС по материалам проверки прокуратуры предписало администрации вернуть объекты муниципалитету. В районе попросили отсрочку до 2023 года. Муниципальные власти заявили, что готовят документы для передачи коммунальной инфраструктуры по концессионному соглашению.
«Из пояснений ответчика следует, что в отношении объектов теплоснабжения разработана и утверждена дорожная карта по заключению концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в муниципальной собственности. ООО “Башкиртеплоэнерго” подготовлена финансово-экономическая модель проекта концессионного соглашения. Проект концессионного соглашения находится на проверке в министерстве жилищно-коммунального хозяйства РБ», — говорится в решении УФАС.
Администрация зарегистрировала право муниципальной собственности на объекты только в августе 2024 года, уже после возбуждения антимонопольного дела. В УФАС пришли к выводу, что бездействие администрации привело к тому, что для ООО «Башкиртеплоэнерго» и МУП «Водоканал» «были созданы преимущественные условия в осуществлении ими предпринимательской деятельности».
Чиновникам выдали предписание провести конкурс и передать объекты в концессию в соответствии с законом. Как сообщал РБК Уфа, администрацию также могут привлечь к административной ответственности.
По данным сервиса проверки контрагентов Rusprofile, ООО «Башкиртеплоэнерго» зарегистрировано в Уфе в 2018 году. Совладельцами компании являются Сергей Завьялов, Светлана Буравова, Ольга Михайлова и Люза Якупова. Выручка компании в 2023 году составила 54 млн, а чистая прибыль — 3,2 млн руб.
МУП «Водоканал» зарегистрировано в селе Иглино в 2006 году. Директором предприятия является Ильмир Шаймарданов. Организация подконтрольна районной администрации. Выручка предприятия в 2023 году составила 66 млн, а чистый убыток — 3,1 млн руб.