Бюджет-2017: Башкирия урезает всё, кроме финансирования власти и спорта
Госсобрание Башкирии приняло в первом чтении бюджет региона на 2017 год. Документ, проект которого размещен на официальном сайте минфина республики, носит предварительный характер: чиновники ссылаются на то, что еще не утвержден федеральный бюджет, и он может скорректировать параметры регионального, например, в сторону увеличения тех или иных субсидий. В нынешнем виде в бюджете-2017 уменьшились как доходная, так и расходная части. Доходы запланированы в размере 114,4 млрд рублей (в бюджете-2016 значится цифра 143,8 млрд). Расходы уменьшаются с нынешних 155,3 млрд рублей до 123,9 млрд.
В расходной части будущего бюджета есть два раздела, запланированные расходы по которым не уменьшились, а увеличились. Это так называемые «Общегосударственные вопросы» и «Физическая культура и спорт». Первый раздел посвящен, в основном, государственному управлению и финансированию органов власти. По нему в следующем году будет истрачено 7,0 млрд рублей против нынешних 5,67 млрд. Впрочем, непосредственно зарплаты чиновников не вырастут: они зафиксированы на том же уровне, что и в нынешнем году. Так, например, глава Башкирии по-прежнему получит за год 4,38 млн рублей, глава Госсобрания – 3,51 млн, депутаты – 46,47 млн.
Расходы на физкультуру и спорт увеличатся с 942,6 до 986,6 млн, при этом ощутимая прибавка заложена лишь в графу «Физическая культура»: эта строка бюджета прибавляет чуть больше 120 млн и достигает значения 476,4 млн. Расходы по другим разделам незначительно сокращаются, например, спорт высших достижений теряет почти 20 млн рублей до значения 481,9 млн рублей.
Больше всего – почти вдвое (с 32,4 до 17,0 млрд) – «похудел» раздел «Национальная экономика», включающий в себя довольно широкий круг направлений. В частности, на сельское хозяйство в новом бюджете заложено 2,67 млрд рублей против 7,7 в действующем бюджете. Почти вдвое сокращаются расходы на дорожное хозяйство: в бюджете на будущий год значится цифра в 9,75 млрд, в нынешнем году на это было выделено 15,5 млрд. Сфера транспорта потеряет около 150 млн рублей.
Другой большой раздел, которого коснулись значительные сокращения, – «Социальная политика»: в него заложено 14,59 млрд рублей против нынешних 22,27 млрд. Графы внутри раздела содержат в себе незначительные уменьшения, так, например, пенсионное обеспечение, социальное обслуживания населения теряют примерно по 10% от показателей этого года. Значительно сокращено только «Социальное обеспечение населения»: с 16,04 млрд в этом году до 8,85 млрд в следующем.
Жилищно-коммунальное хозяйство теряет 2,3 млрд рублей (до 5,21 млрд). Внутри раздела сильнее всего пострадало жилищное хозяйство, финансирование которого снижено с 4,44 до 2,73 млрд. Коммунальное хозяйство потеряет около 700 млн до результата 1,9 млрд рублей.
Охрана окружающей среды теряет около 40 млн – до 189,5 млн рублей. Сокращения коснулись примерно в равной степени всех граф раздела, примерно по 10 млн теряют экологический контроль (до 26,2 млн) и охрана объектов растительного и животного мира (до 61,7 млн).
Расходы на образование сократятся с нынешних 38,63 до 37,38 млрд рублей, при этом основной удар примет на себя общее образование, финансирование которого снижается примерно на 1,5 млрд (до 21,79 млрд). Внутри раздела это отчасти компенсируется тем, что дошкольная сфера получит на 350 млн рублей больше, чем в этом году – ее финансирование достигнет 9,16 млрд.
Расходы на здравоохранение уменьшаются с 33,66 до 31,05 млрд рублей. «Культура и кинематография» теряет треть своего суммарного бюджета. В нынешнем году на эту сферу выделено 2,79 млрд рублей, на будущий год заложено 1,69 млрд. Финансирование национальной безопасности и правоохранительной деятельности уменьшается с 1,07 млрд до 606,7 млн рублей.
Регион снижает объем финансирования своих средств массовой информации: потеряв около 150 млн, они получат в следующем году 523,8 млн рублей. При этом основные потери понесет телевидение и радиовещание (352,9 млн против нынешних 503,4), а объем финансирования газет и издательств сохранится почти на прежнем уровне – 132,4 млн (в нынешнем году было 133,5).
Эксперты затрудняются сказать, насколько радикальной может быть правка бюджета исходя из новых федеральных показателей, которые станут известны после утверждения российского бюджета. Так, в структуре нынешних расходов отсутствует целый раздел – «Национальная оборона», вероятно, потому, что финансирование по нему производит федеральная казна. В бюджете Башкирии нынешнего года в этот раздел было заложено расходов на 83,5 млн рублей.