Мэрия Череповца хочет обосновать своё вмешательство в конкуренцию
Поводом для такой инициативы стал проигранный череповецкой мэрией в суде спор с областным УФАС по поводу отказа органом местного самоуправления в размещении нестационарных объектов (аттракционов) на площади Химиков. С жалобой в антимонопольное ведомство обратилась компания «ПроЦентр».
Управление ФАС в судебном заседании поддержало предъявленные требования ООО «ПроЦентр» к Комитету по управлению имуществом города Череповца, так как считает, что отказ в размещении нестационарных объектов нарушает права ООО «ПроЦентр» и в действиях органа местного самоуправления имеются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», то есть своими действиями по отказу в размещении нестационарных объектов Комитетом по управлению имуществом города Череповца созданы необоснованные препятствования к осуществлению предпринимательской деятельности.
Речь шла о размещении следующих нестационарных объектов: «Сезонные аттракционы»; «Пункты проката велосипедов, роликов, самокатов и другого спортивного инвентаря для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а также велопарковки»; «Спортивные и детские площадки».
Сегодня на традиционной пресс-конференции мэр Череповца Елена Авдеева заявила о необходимости подчиниться решению суда: муниципалитет теперь будет выдавать разрешения предпринимателям беспрепятственно, без торгов и бесплатно. Однако, по мнению мэра, это неправильно.
В обоснование своей позиции Елена Авдеева привела три аргумента. Во-первых, она считает, что бесплатная раздача разрешений может привести к конфликтам между предпринимателями, претендующими на одно и то же место. Во-вторых, мэрия лишается возможности отказывать в размещении объектов уже после их установки по жалобам жителей близлежащих домов. Такие прецеденты уже были при мэре Юрии Кузине — после жалоб пенсионеров на «шум» с площади Металлургов были выселены все детские аттракционы.
Наконец, в-третьих, решение суда лишает бюджет Череповца доходов от возможной аренды городской земли. И это, вероятно, главная причина, по которой муниципалитет намерен инициировать поправки в областное законодательство: Череповец будет требовать права регулировать деятельность бизнеса и взимать с него плату.
«Размещение требует регулирования. Любой предприниматель не может по своему желанию размещать на городской территории свой сезонный бизнес. Должна быть оплата мест, это же не социальные объекты, а коммерческие», — заявила Елена Авдеева журналистам.