Из-за нарушений Росимущества Вологодский УОМЗ может быть ликвидирован
15 февраля на сайте Правительства Российской Федерации появился документ о новом прогнозном плане приватизации государственного и муниципального имущества, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 года. План будет действовать в течении 2017 — 2019 годов.
Вологодского УОМЗ имени Верещагина в нем нет, то есть на новый приватизационный период завод, по распоряжению Правительства, в соответствии с поручением Президента, исключен.
Напомним, что ранее в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2014-2016 годы, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 1 июля 2013 года, были включены 100% акций АО «УОМЗ» ВГМХА». Завод является обладателем свидетельства № 1 на право пользования наименованием места происхождения товара «Вологодское масло». На защиту завода вышли вологжане, собравшие тысячи подписей, чтобы спасти родное предприятие, а на уровень Правительства России с подобной просьбой обратилось Правительство Вологодской области.
На сегодняшний день УОМЗ имени Верещагина перерабатывает 150-170 тонн молока, основной объем которого поступает от местных производителей. Максимальная его мощность рассчитана на 300 тонн, поэтому перспективы у УОМЗ огромны. Уже сейчас на долю предприятия приходится каждый второй килограмм масла, произведенного на территории региона. Кроме того, завод по-прежнему остается единственным в России предприятием для подготовки профессиональных маслоделов. В экспериментальном цехе завода проходят практику студенты ВГМХА.
Борьба за завод продолжалась в течении длительного периода, и только 17 февраля 2016 года предприятие было в последнюю минуту снято с торгов, благодаря поддержке Владимира Путина. В новом приватизационном плане, утвержденном главой Правительства Дмитрием Медведевым на 2017-2019 годы, УОМЗ имени Верещагина нет.
«Правительством Вологодской области, а также лично Губернатором области Олегом Кувшинниковым в течение трех лет была проделана колоссальная работа по минимизации рисков продажи завода, — подтвердил заместитель губернатора области Михаил Глазков, —
Проводились неоднократные встречи, переговоры, совещания как на федеральном, так и на областном уровне, были направлены многочисленные обращения в Правительство Российской Федерации, Минсельхоз России, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом по вопросу исключения завода из плана приватизации. Несколько раз завод снимали с торгов. Сегодня в этом споре поставлена точка».
Однако, как удалось выяснить РБК Вологодская область, точку ставить еще рано.
На сегодняшний день борьба не закончена.
Проблема в том, что в результате поспешного преобразования в рамках приватизационных мероприятий существовавшего унитарного предприятия в Акционерное общество возникло превышение уставного капитала над стоимостью чистых активов, так как за 5 лет до регистрации Акционерного общества в 2012 году завод претерпел масштабную реконструкцию.
«По сути своей, в старых стенах появился новый завод, — поясняет юрист УОМЗ имени Верещагина Алексей Дубовой, — Практически все оборудование завода было новым, амортизировало, и сумма чистых активов снижалась быстрыми темпами. В настоящий момент уставный капитал превышает величину чистых активов более чем на 530 миллионов рублей, что противоречит Федеральному закону».
Несоответствие уставного капитала и стоимости чистых активов возникло не по вине предприятия и не характеризует Вологодский УОМЗ имени Верещагина как убыточную организацию. Вологодский Завод имени Верещагина является прибыльным акционерным обществом, занимающим лидирующие позиции в производстве молочных продуктов, своевременно рассчитывается по заключенным договорам и не имеет просрочек по перечислению налогов и сборов. За 2016 год УОМЗ перечислил в бюджет и внебюджетные фонды около 100 млн рублей.
Согласно законодательству, если в течение трех лет подряд стоимость чистых активов акционерного общества будет меньше его уставного капитала, а уставный капитал не будет приведен в соответствие с чистыми активами — ИФНС или прокуратура имеют право инициировать иск о ликвидации предприятия. Решение об изменении размера уставного капитала может принять только ТУ Росимущества в Вологодской области, поскольку завод находится в государственной собственности.
«УОМЗ имени Верещагина неоднократно указывал на нарушение Федерального законодательства Территориальному управлению Росимущества, однако никаких действия оно не предприняло, между тем срок уже вышел».
В Прокуратуру Вологодской области поступило обращение депутата Законодательного Собрания Вологодской области Марины Денисовой о неправомерном бездействии чиновников ТУ Росимущества.
В ходе проверки по обращению было установлено, что изменение размера уставного капитала входит в обязанности общего собрания акционеров, коим является государство, но обязанности по решению данного вопроса относятся к компетенции Территориального управления Росимущества в Вологодской области. Однако, ни в 2014, ни в 2015 годах необходимые документы в адрес Центрального аппарата Росимущества из Вологодского Территориального управления не направлялись. На основании выявленных нарушений, Прокуратура области вынесла в адрес руководителя ТУ Росимущества Лилии Ермоленко представление, оно было рассмотрено, признано обоснованным и его требования подлежат удовлетворению.
Однако, несмотря на это, пока никаких решений Росимуществом не принято.
«У меня такое впечатление, что Росимущество любыми способами пытается либо закрыть, либо остановить завод», — высказала свою точку зрения о ситуации, сложившейся вокруг УОМЗ в интервью РБК Вологодская область исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли Людмила Маницкая.
Добавим, что ликвидация или остановка завода — это прекрасный способ для смены собственника предприятия без всякой приватизации.