Вологодские депутаты извлекли уроки из ошибочной видео-фиксации
С соответствующей инициативой на заседании Парламентской ассамблеи Северо-Запада России (ПАСЗР) выступила председатель комитета по государственно-правовой деятельности, законности и правам человека ЗСО Лариса Кожевина.
Кожевина призналась, что поводом для разработки законодательной инициативы стал инцидент, имевший место год назад с одной из камер фото- и видеофиксации, установленной у посёлка Шексна на федеральной трассе Вологда — Новая Ладога. Это устройство более двух с половиной месяцев — (с 25 ноября 2016 года по 9 февраля 2017 года) — работала некорректно.
В результате более десяти тысяч автомобилистов были неправомерно привлечены к административной ответственности за превышение скорости.
В отношении административных правонарушений, зафиксированных специальными техническими средствами, Кодексом предусмотрен упрощенный порядок административного производства: протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление выносится без участия лица. Однако обжаловать такие постановления можно только в общем порядке, при этом действующая редакция КоАП РФ не предоставляет права должностным лицам отменять вынесенные постановления даже в случае обнаружения сбоев в работе технических средств фото-видео фиксации.
Такие ситуации происходили и в других регионах России — Татарстане, Волгоградской и Тюменской областях. В Москве из-за технического сбоя была приостановлена работа 113 из 900 камер фото-видеофиксации.
Сразу после инцидента, о чём сообщал РБК Вологодская область, Лариса Кожевина выступила со специальным обращением к пострадавшим из-за неисправной техники автомобилистам, в котором советовала им самостоятельно оспаривать постановления ГИБДД в суде, «поскольку иных вариантов законодательство не предусматривает».
Год спустя вологодские депутаты признали, что «при фактическом отсутствии события правонарушения тысячи людей были вынуждены оспаривать постановления, тратя свое время», поскольку должностные лица не имеют возможности самостоятельно отметить ошибочно вынесенные постановления.
«Мы предлагаем решить эту проблему путем введения отдельной статьи, предусматривающей возможность уполномоченных должностных лиц при установлении факта нарушения работы специальных технических средств в момент фиксации административного правонарушения самостоятельно отменять вынесенные ранее постановления», — заявила депутат Кожевина.
Её инициатива была поддержана депутатами комитета по правовым вопросам ПАСЗР.