Вердикт УФАС: на Вологодчине неконкурентный рынок ТБО
По данным УФАС, в Вологде работает 14 перевозчиков ТКО, в Череповце в два раза меньше. Тарифы на вывоз и утилизацию мусора, по словам специалистов, и в Череповце, и в Вологде очень разные.
«От 100 до 400 рублей за кубометр, — поясняет старший государственный инспектор антимонопольной службы Олег Сучков, — Каждый перевозчик предлагает управляющим компаниям свои условия, а законодательно предполагается регулировать тариф только после того, как заработает принятая в 2016 году территориальная схема обращения с отходами и будет выбран региональный оператор».
За 2016 год из областной столицы было вывезено 794 тысячи кубометров отходов, в соседнем Череповце — 504 тысячи. При этом в Череповце проживает 318 тысяч человек, в Вологде- 312 тысяч. Почему при этих данных Череповец утилизировал на 200 тысяч кубометров отходов меньше — ответа в УФАС не дают.
«Мы работали с данными, которые предоставили нам участники рынка, — поясняет Олег Сучков, - Да, мы видим разницу, и можно сказать, она нас тоже смущает».
Таинственная пропажа мусора с территорий муниципальных образований продолжается уже не первый год. По данным управляющих компаний, с территорий вывозится одно количество, а по данным компаний, эксплуатирующих полигоны, где он утилизируется — в два раза меньше. Нередки случаи, когда перевозчики организуют стихийные свалки.
Ежегодно на территории региона экологи фиксируют порядка 2,5 тысяч таких свалок. Из-за разницы в ценах на прием мусора, отходы вывозятся в районные поселения, где их закапывают без всяких санитарных норм.
Законодательство же в этом вопросе «хромало». Сегодня в УФАС рассказали, что до появления законодательного акта об обязательной территориальной схеме обращения с отходами, реальных рычагов воздействия на нарушителей со стороны ведомства не было.
«Когда публичные власти обратились с жалобой в УФАС с просьбой проверить законность поступления отходов к ним на полигон из других районов, мы приняли решение об отказе в возбуждении дела, поскольку такие действия Законом никак не регулировались», - говорит Сучков.
Аналогичная ситуация не только в Вологодской области, но и в десятках регионов страны.
Поскольку региональные власти самостоятельно справиться с проблемой не могут, в 2016 году на «Форуме Действий» ОНФ президент России Владимир Путин выступил с идеей создания интернет-карты, на которой каждый гражданин страны имел бы возможность оставить информацию об обнаруженной незаконной свалке.
В феврале 2017 года проект «Генеральная уборка» стартовал на территории Вологодской области. Первый нанесенный вологодскими общественниками на карту объект тут же нашелся в областном центре на улице Кирова.
Сейчас на карту уже нанесено 39 свалок, две из них ликвидировано.
«К проекту Народного фронта уже подключились активные граждане из Вологды, Череповца и районов области, — отметил сопредседатель регионального штаба ОНФ Андрей Бадин. — Сигналы поступают практически непрерывно».