Борис Смагоринский: «Эпоха борьбы между властью и силовиками закончилась»
Повышение общего гражданского правосознания – лучший рецепт от тотальной коррумпированности всех сфер общественной жизни региона. Так считает доктор юридических наук, начальник Волгоградской академии МВД РФ 1997-2007 гг., председатель Общественного совета при ГУ МВД по Волгоградской области Борис Смагоринский.
О том, как бороться с коррупцией и о роли каждого из нас в этой борьбе генерал-майор милиции рассказал в интервью РБК-Волгоград.
? Борис Павлович, о коррупции в регионе говорят много и громко. Складывается впечатление, будто Волгоградская область – худшая из всех субъектов РФ по этим показателям. Так ли это на самом деле?
– На самом деле, коррупционная ситуация в регионе мало чем отличается от ситуации в целом по стране. Где-то взяток берут больше, где-то меньше – но в целом, проблема типична для России вообще. Согласен, Волгоград чаще чем, другие регионы страны попадает в топ федеральных новостей с сообщениями о громких коррупционных скандалах. Дело в том, что правоохранительным органам региона, нравилось или не нравилось это прошлой власти, удавалось выявлять, удерживать и привлекать к ответственности значимые фигуры. Тогда и пришло понимание – мздоимцев много не только среди сотрудников ГАИ, врачей, учителей, но и среди властьпридержащих. Руководители местных администраций, чиновники исполнительной власти оказывались в центре громких коррупционных скандалов, что и привлекало внимание федеральных каналов. Попадание в широкую информационную среду способствовало формированию негативного имиджа региона в плане коррупции. Волгоград закрепился в сознании россиян, как русский Чикаго: коррупция, полицейские сирены, задержания, группировки…
? Значит ли это, что есть смысл отказаться от столь активного освещения темы раскрытия коррупционных схем в регионе? Слава Волгограда как центра коррупции вредит не только его политическому, но и экономическому имиджу: падает инвестиционная привлекательность, уходят налоговые агенты…
– Ни в коем случае. Правоохранительные органы региона – следователи, полицейские, сотрудники регуправления ФСБ – четко и слаженно ведут свою работу, выявляя громкие случаи коррупции. Иными словами, это не у нас больше берут-дают взятки, у нас просто более высокая раскрываемость – к чему же это скрывать. Волгоградская область лишь может стать примером для других регионов РФ.
? Тем не менее, в федеральном центре сочли необходимым направить в Волгоградскую область руководителя, способного положить конец коррупции, пронизавшей все сферы жизнедеятельности.
– Андрея Бочарова на самом деле назначили врио именно в тот момент, когда ситуация накалилась до предела. Прежней команде власти не удалось не то, что навести порядок в этой нише – проблема лишь усугубилась, приобрела системный характер. Шаги Бочарова в вопросах борьбы с коррупцией смелые, решительные – мне импонирует такой стиль решения задач. Он начал принимать четкие административные решения в отношении чиновников органов исполнительной власти – самые одиозные из них были просто отстранены от работы. По линии правоохранительных органов Бочарову удалось выстроить профессиональные, рабочие отношения – на смену эпохе войн между властью и правоохранителями пришло время конструктивного диалога. Совещания, рабочие встречи – это демонстрация рабочей атмосферы в регионе, каждый занят своим делом, но важно и тесное взаимодействие на благо региона. Что касается меня как общественника, то я готов поддержать тот вектор сотрудничества, который транслирует сегодня Бочаров.
? Борис Павлович, возможно ли полностью искоренить коррупцию в регионе?
– Борьба с коррупцией – это тяжелая, серьезная работа. Она будет длиться не месяц, и не год – слишком глубоко пущены ее корни. Что касается ее полного истребления, скажу так: даже в благополучном Сингапуре есть коррупция, так что говорить об исчезновении этого вредного явления – значит, заблуждаться. Но значительно ее снизить, использовать для этого всевозможные законодательные, административные рычаги – дело подъемное. У чиновников не должно быть возможности требовать откаты.
? Вы сказали, что Волгоград приобрел славу русского Чикаго. На самом деле, все знали, что ларьки и киоски построены на Привокзальной площади в обход всех норм и законов, но, тем не менее, никаких решений не предпринималось…
– Потому что не могли решить, кому вообще принадлежит Привокзальная площадь. И это еще один вектор политики Бочарова – строжайший порядок в вопросе распоряжения государственного имущества. Сегодня вынесены необходимые судебные решения, разрешающие снести незаконные постройки. Стоит ли объяснять, что это необходимо было сделать давно – это вопрос безопасности.
? Бочаров призвал общественников максимально включиться в борьбу с коррупцией. Под силу ли это общественникам?
– Это под силу каждому из нас. Каждому, кто неравнодушен к Волгограду. Бесполезно ругаться в блогах, на кухнях – знаете о конкретных фактах коррупции, значит, необходимо уведомить об этом компетентные органы. Есть телефоны доверия у СК, ФСБ, полиции. Только когда каждый из нас достигнет определенного уровня правосознания, научится реагировать на происходящее, тогда есть шанс на максимальное решение проблемы. Чтить и уважать закон должно стать нормой жизни. И тут важно научиться не только не брать, но и не давать взятки.